УИД 35RS0001-01-2025-007902-53 производство № 5-1066/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Череповец

01 октября 2025 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Малышева И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ в отношении ФИО1, < >

установил:

ФИО1, включенный в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 15.04.2022 №-р, не исполнил обязанности по предоставлению сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, при следующих обстоятельствах:

16.01.2025 в 00 часов 00 минут и 15.04.2025 в 00 часов 00 минут в городе <адрес>, ФИО1, включенный в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции РФ от 15.04.2022 №-р в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № «О средствах массовой информации», не исполнил обязанности по предоставлению сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, а именно: в установленный законом срок 15 января 2023 года не представил сведения за 4 квартал 2024 года и за 1 квартал 2025 года (отчеты форм № и №) в уполномоченный орган – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области. Обязанности по предоставлению рассматриваемой отчетности возложены на ФИО1 с 16.04.2022.

В судебное заседание ФИО1, представитель административного органа, будучи извещенным надлежащим образом, не явились, заявлений и ходатайств о его отложении суду не представили.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) предусмотрено, что лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены в реестры, предусмотренные частью пятой статьи 6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № «О средствах массовой информации», частью четвертой статьи 29.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр.

Согласно пункту 3 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ иностранный агент обязан представлять в Минюст России или его территориальный орган сведения об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников.

Кроме того, в соответствии с пунктом 6 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ иностранный агент обязан представлять в Минюст России или его территориальный орган сведения об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1 - 5 части 8 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ.

Порядок и форма представления указанных сведений утверждены приказом Минюста России от 29.11.2022 № 304 (далее — Порядок).

Согласно указанному Порядку представление рассматриваемой отчетности осуществляется по формам, приведенным в приложении 5 (форма №) данного порядка, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября), а также в приложении 9 (форма №), не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

В силу положений части 4 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте Минюста России, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о таком лице в реестре иностранных агентов.

Принимая во внимание, что сведения о внесении ФИО1 в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Минюста России 15.04.2022, обязанности по представлению рассматриваемой отчетности возложены на ФИО1 с 16.04.2022.

Во исполнение положений части 3 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ 18.04.2022 ФИО1 направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов (исх. №).

Вместе с тем в установленный законом сроки (до 15.01.2024 и до 15.04.2025) вышеизложенные обязанности ФИО1 не исполнены, соответствующие сведения за 4 квартал 2024 года и за 1 квартал 2025 года (отчеты форм № и №) в уполномоченный орган не представлены.

Указанные формы являются отдельными и самостоятельными видами необходимой отчетности для данной категории лиц.

Судья находит вину ФИО1 установленной и доказанной совокупностью представленных административным органом доказательств: протоколом от 18.08.2025, согласно которому изложено существо нарушения, совершенного ФИО1, распоряжением Министерства юстиции РФ от 15.04.2022 №-р о включении в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента ФИО1; копией уведомления о включении в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента ФИО1 и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, как непредставление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении судьей не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности за допущенное нарушение ФИО1, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ (один год), не истек.

Обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ: вступившим в законную силу 14.10.2023 постановлением судьи Череповецкого городского суда от 14.09.2023 по делу № и вступившим в законную силу 02.07.2024 постановлением судьи Череповецкого городского суда от 06.05.2025 по делу №.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего ответственность обстоятельства.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и личности ФИО1, судья полагает, что в целях предупреждения совершения им новых подобных правонарушений, ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в максимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 19.34, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, и назначить ему по данной статье административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Получатель штрафа:

УФК по Вологодской области (Управление Министерства юстиции РФ по Вологодской области, < >

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 календарных дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья < > И.Л.Малышева

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления судьи о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого постановления в суд не представлены сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании статьи 32.2 КоАП РФ названный судебный акт будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, и административному органу при наличии данных об уплате штрафа, квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно предоставить в уголовную канцелярию Череповецкого городского суда Вологодской области (<...>, каб. 115)