Дело № 2а-2008/22 11 октября 2022 года
УИД 78RS0018-01-2022-002351-35 Решение принято в окончательной форме 25.10.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Тонконог Е.Б., при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску товарищества собственников недвижимости "Дом у фонтанов" к судебному приставу-исполнителю Петродворцового РОСП ФИО2 и Главному Управлению ФССП по CПб об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,
установил:
ТСН "Дом у фонтанов" обратилось в суд с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 20.06.2022 о взыскании исполнительского сбора. В обоснование требований указывает, что ТСН является должником по исполнительному производству № об обязании произвести ремонт общего имущества – привести в надлежащее состояние перекрытия террасы, примыкающей к квартире <адрес>. Постановлением с ТСН взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб. Постановление о взыскании исполнительского сбора считает незаконным, поскольку отсутствует вина в неисполнении в установленный срок, работы по ремонту невозможно произвести в течение пяти дней, т.к. они трудоемки. Для этого 16.05.2022 были заключены договоры подряда. Кроме того, финансовый план на 2022 год не принят членами ТСН.
Представители административного истца адвокат Потапчук С.В. и председатель ФИО3 в суде требования поддержали. Также просили освободить ТСН от исполнительского сбора по тем же основаниям.
Судебный пристав-исполнитель ФИО2, также представляющая интересы ГУ ФССП по CПб, в суде по иску возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, ссылаясь на то, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в ТСН и получено 15.03.2022, срок для добровольного исполнения истек 22.03.2022, после чего трижды вынесены требования об исполнении решения, однако решение не было исполнено, 14.07.2022 должник направил документы об исполнении решения.
Заинтересованное лицо ФИО4 и его представитель в суд не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела и оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.
Частью 12 ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В соответствии с ч.2.1 ст.14 федерального закона "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Статьей 112 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается в размере 50000 рублей с должника-организации в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера. Часть 6 названной статьи предусматривает право должника обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора. Частью 7 ст.112 Закона установлено право суда освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства.
Из материалов исполнительного производства следует, что 11.03.2022 на основании исполнительного листа, выданного Петродворцовым судом СПб 29.11.2021, по заявлению взыскателя ФИО4 судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № в отношении ТСН "Дом у фонтанов", установлен пятидневный срок с момента получения постановления для добровольного исполнения требований, должник предупрежден о взыскании исполнительного сбора в случае неисполнения исполнительного документа в срок. Предмет исполнения согласно исполнительному листу – обязать ТСН "Дом у фонтанов" произвести ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а именно привести в надлежащее состояние перекрытия террасы, примыкающие к квартире <адрес> в указанном доме, в течение 6 месяцев.
Согласно представленному судебным приставом-исполнителем отчету Почты России письмо с постановлением было направлено должнику 14.03.2022, получено 15.03.2022, что товариществом не оспаривалось. Таким образом, постановление подлежало исполнению в пятидневный срок не позднее 22.03.2022, однако до указанной даты решение не было исполнено должником добровольно. Материалами исполнительного производства также подтверждается, что 23.05.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено требование об исполнении решения суда в семидневный срок со дня поступления требования, которое в этот же день направлено через личный кабинет ТСН на Едином портале госуслуг. Аналогичное требование направлено 20.06.2022 через личный кабинет и 24.06. 2022 посредством Почты России, письмо получено 29.06.2022. Также аналогичное требование направлено 22.06.2022 через личный кабинет и 24.06.2022 посредством Почты России, письмо получено 29.06.2022. Должником не было представлено доказательств исполнения решения суда в сроки, указанные в требовании, что представители ТСН не отрицали в суде. В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в установленный срок 20.06.2022 судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50000 руб.
Суд полагает, что судебный пристав-исполнитель обоснованно взыскала исполнительский сбор, поскольку до истечения пятидневного срока с момента получения постановления для добровольного исполнения требований должник не выполнил действия, указанные в исполнительном листе; 14.07.2022, т.е. после истечения указанного срока представил документы, свидетельствующие о принятых мерах по производству ремонта, в частности, два договора подряда, заключенные с ООО "Глэлис" 16.05.2022 на проектирование документации и на демонтаж кровельного покрытия и монтаж нового кровельного покрытия, а также акты к договорам.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о законности оспариваемого постановления, поскольку решение не было исполнено должником в срок не по независящим от него причинам. При этом суд учитывает, что решение суда вступило в законную силу 17.08. 2021, срок исполнения, установленный решением, истек 17.02.2022, однако ТСН не доказал, что им приняты меры к исполнению решения в указанный период, а также в период с 22.03.2022 по 20.06.2022. Приведенные ТСН доводы об отсутствии финансового плана ТСН, необходимость заключить договоры на выполнение работ могли быть приведены им в случае обращения с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения, однако с таким заявлением ТСН не обращалось. При рассмотрении настоящего спора эти доводы не могут быть приняты как основание для признания постановления незаконным.
Согласно пункту 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11. 2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.
Основания ответственности за нарушение обязательства установлены ст. 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Таким образом, по смыслу приведенных правовых норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.
В данном случае суд не усматривает оснований для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора, поскольку отсутствуют законные основания для этого. Нарушение срока уплаты допущено должником исключительно по его вине, работы произведены через значительное время после окончания срока для добровольного исполнения, обстоятельства непреодолимой силы не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
ТСН "Дом у фонтанов" отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья (подпись)