УИД 24RS 0038-02-2023-000196-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Нижняя Пойма 14 июля 2023 года

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Савченко Л.В., при секретаре судебного заседания Полуховой Т.Н., с участием прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Аверьянова К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-176/2023 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО5 к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении (замене) административных ограничений,

установил:

начальник ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении (замене) ранее установленных административных ограничений, просит дополнить ранее установленное судом административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут. Требование мотивировано тем, что ФИО1 решением суда установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения. ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по Нижнеингашскому району. В период административного надзора, он неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Нижнеингашскому району не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд не признавал в соответствии со ст. 272 КАС РФ явку сторон обязательной, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора Аверьянова К.М., полагавшего требования не подлежащими удовлетворению, а также изучив представленные суду материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 судим по приговору Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 19 октября 2016 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

18 апреля 2019 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 07.02.2019 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического для регистрации.

На учете в ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО1 состоит с 22.04.2019 года. Ему разъяснены ограничения, установленные судом, права и обязанности поднадзорного лица, определенные ст.10-12 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО1 предупреждался об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и не выполнение установленных обязанностей.

Решениями Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 24.11.2021 года, от 24.11.2022 года и от 11.01.2023 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения - обязательной явкой всего до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 16.03.2023 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения – запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

В период административного надзора, ФИО1 совершил административные правонарушения, за что подвергался ответственности, а именно:

- 14 апреля 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 141 в Нижнеингашском районе Красноярского края, и.о. мирового судьи судебного участка № 105 в Нижнеингашском районе Красноярского края, признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение в событиях 07.03.2023 года в связи с неявкой в ОМВД для регистрации согласно графику) и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов;

- 14 апреля 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 141 в Нижнеингашском районе Красноярского края, и.о. мирового судьи судебного участка № 105 в Нижнеингашском районе Красноярского края, признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение в событиях 14.03.2023 года в связи с неявкой в ОМВД для регистрации согласно графику) и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов;

- 14 апреля 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 141 в Нижнеингашском районе Красноярского края, и.о. мирового судьи судебного участка № 105 в Нижнеингашском районе Красноярского края, признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение в событиях 21.03.2023 года в связи с неявкой в ОМВД для регистрации согласно графику) и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов;

- 14 апреля 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 141 в Нижнеингашском районе Красноярского края, и.о. мирового судьи судебного участка № 105 в Нижнеингашском районе Красноярского края, признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение в событиях 21.02.2023 года в связи с неявкой в ОМВД для регистрации согласно графику) и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Таким образом, согласно постановлений об административных правонарушениях от 14.04.2023 года, ФИО1 нарушил возложенные на него судом административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно: является инвалидом 3 группы, не работает, проживает с семьей, общение поддерживает с родственниками и друзьями; жалоб на него от жителей поселка и родственников не поступало; в последнее время стал злоупотреблять спиртным; спокойный и уравновешенный (л.д. 36).

Суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 поименованного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15).

Из материалов дела не усматривается и судом не установлено то, что ФИО1 допускаются нарушения административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Таким образом, требуемое административным истцом дополнительное ограничение в виде «запрета ФИО1 пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов» в настоящее время не является необходимым и обоснованным, поскольку не отвечает в данном случае цели предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений.

С учетом изложенного, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления начальника ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО5 к ФИО1 о дополнении (замене) административных ограничений, - отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2023 года.