63RS0007-01-2023-001422-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2023 года г. Самара
Волжский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Свиридовой О.А.,
при секретаре Овчаренко М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации муниципального района Волжский Самарской области к ФИО1, ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 указав, что в соответствии с распоряжением главы муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального района <адрес>» определено отраслевым органом, ответственным за представление интересов Администрации муниципального района <адрес> и Главы муниципального района <адрес> в судах всех уровней по делам, возникающим в сфере земельных и имущественных правоотношений.
ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:17:2402001:468, площадью 26000, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Курумоч.
Согласно сведениям ЕГРН указанный земельный участок образован путем выдела в счет доли (долей) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:17:0000000:237.
В процессе изготовления кадастровым инженером межевого плана и проекта межевания земельного участка кадастровый № не учтено следующее.
В границах выделенного (образованного) земельного участка располагается пруд-накопитель, который не подлежит выделу в счет земельных долей участников долевой собственности, поскольку возник до момента предоставления долей в праве общей долевой собственности.
Указанный пруд-накопитель входит в систему действующей системы очистных сооружений. Факт нахождения и ориентировочного времени появления указанного пруда-накопителя подтверждается актом приемки работ сдаваемого в эксплуатацию пульпопровода очистных сооружений, а также актом на скрытые работы датированным ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, пруд-накопитель принят <адрес>ом <адрес> от ОАО «Жигулевской птицефабрики» актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ и п. 1.1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был включен в состав муниципальной собственности.
Данный пруд-накопитель в течение продолжительного периода времени существует на местности и эксплуатируется как составная часть системы водоотведения, направленная на удовлетворение потребностей населения сельского поселения <адрес>.
Учитывая изложенное, кадастровый инженер при подготовке межевого плана и проекта межевания земельного участка кадастровый №, не мог не заметить нахождение на образуемом земельном участке пруда-накопителя.
Данное обстоятельство ставит под сомнение осуществление кадастровым инженером выезда на местность при проведении съемок и установки координат поворотных точек.
Факт наличия пруда-накопителя является препятствием к выделу доли из земель сельскохозяйственного назначения и формированию участков в произведенных границах с учетом требований ст. 17, 19, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №78-ФЗ «О землеустройстве», Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Таким образом, принадлежащий ответчикам земельный участок сформирован с нарушением закона, пруд-накопитель и самотечная канализация уже существовали на момент формирования земельного участка, что являлось препятствием к выделу доли из земель сельскохозяйственного назначения и формированию участка в произведенных границах с учетом требований ст. 17, 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ "О землеустройстве", Методических рекомендациях по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Федеральной службой земельного кадастра России ДД.ММ.ГГГГ (п. 11, 14.1 и 14.4), Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ (п. 8.1, 8.2), ст. 1, 13 ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 63:17:2402001:468, площадью 26000, расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение Курумоч, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, принадлежащего на праве обще долевой собственности ФИО1 (1/2 доля в праве), ФИО2 (1/2 доля в праве). Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении координат характерных точек границ земельного участка кадастровый №. Указать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений о земельном участке в единый государственный реестр недвижимости.
Представитель истца Администрации муниципального района <адрес> по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении просит отказать, пояснил, что является собственником в праве общей долевой собственности (1/2 доля) земельного участка с кадастровым номером 63:17:2402001:468, площадью 26000, расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение Курумоч. Испрашиваемый истцом земельный участок находится вне водоохраной зоны, претензий к ООО «Поволжье» не имеется.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать, подержав позицию ФИО1
Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причине неявки не известил.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право.
соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:17:2402001:468, площадью 26000, расположенном по адресу: <адрес>, сельское поселение Курумоч. ФИО1 и ФИО2 являются собственниками в праве общей долевой собственности по 1/2 доли указанного земельного участка, что подтверждается выписками из ЕГРН.
Согласно сведениям ЕГРН указанный земельный участок образован путем выдела в счет доли (долей) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:17:0000000:237, 2181-ф, 2019-08-27.
Из пояснений представителя истца следует, что в границах выделенного земельного участка располагается пруд-накопитель, который не подлежит выделу в счет земельных долей участников долевой собственности, поскольку возник до момента предоставления долей в праве общей долевой собственности. Указанный пруд-накопитель входит в систему действующей системы очистных сооружений. Факт нахождения и ориентировочного времени появления указанного пруда-накопителя подтверждается актом приемки работ сдаваемого в эксплуатацию пульпопровода очистных сооружений, а также актом на скрытые работы датированным ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, пруд-накопитель принят <адрес>ом <адрес> от ОАО «Жигулевской птицефабрики» актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ и п. 1.1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был включен в состав муниципальной собственности.
Данный пруд-накопитель в течение продолжительного периода времени существует на местности и эксплуатируется как составная часть системы водоотведения, направленная на удовлетворение потребностей населения сельского поселения <адрес>. Кадастровый инженер при подготовке межевого плана и проекта межевания земельного участка кадастровый №, не мог не заметить нахождение на образуемом земельном участке пруда-накопителя.
В материалах дела имеется план границ на земельный участок, в котором указана конфигурация земельного участка, длина линий сторон и дирекционные углы.
Земельный участок площадью 26000 кв.м. поставлен на кадастровый учет 31.05.2022г. по материалам инвентаризации, ему присвоен кадастровый №, кадастровый номер объекта недвижимости, из которого образован объект недвижимости 63:17:0000000:237, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, его границы установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Судом установлено, что межевой план, в соответствии с которыми был произведен государственный учет изменения объекта недвижимости- земельного участка, принадлежащего на праве собственности ответчикам был изготовлен ООО «Поволжье».
В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
Требования к межевому плану установлены ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с ч.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч.2 ст.8).
К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке (ч.3 ст.8).
Согласно ч.п.3 ч.4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" описание местоположения границ объекта недвижимости относится к основным сведениям, которые вносятся в ГКН.
Таким образом, данные характеристики позволяют идентифицировать конкретный земельный участок. Если вышеуказанные характеристики земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, земельный участок следует считать сформированным.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
Вопросы организации и порядка проведения землеустройства, согласования и утверждения землеустроительной документации регулируются статьей 69 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве", Постановлением Правительства Российской от 11.07.2002 N 514 "Об утверждении положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства".
Статьей 69 Земельного кодекса РФ определено, что землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
Согласно п.8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Из сообщения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от 04.05.2022г. видно, что земельный участок, площадью 26000, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Курумоч, <адрес>, согласно предоставленному каталогу координат, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, к землям лесного фонда не относятся.
Кроме того, в соответствии с положениями Водного кодекса Российской Федерации, по данным картографической основы программы ГМС ИнГео данный земельный участок по вышеуказанному адресу, находится вне береговой полосы, вне прибрежной полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, что подтверждается сведениями, предоставленными Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от 11.05.2022г.
С учетом изложенного, суд считает, что межевание земельного участка с кадастровым номером №, площадью 26000, расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение Курумоч, выполнено в соответствии с требованиями действующего законодательства относительно определения местоположения границ, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при наличии документа определяющего местоположение границ земельного участка при его образовании, а именно плана на участок земли, являющегося приложением к Выписке из ЕГРН.
Доводы истца о наличии водного объекта в границах выделенного земельного участка, суд считает не состоятельными и опровергаются собранными доказательствами по делу.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст.67 ГПК РФ).
Поскольку защите подлежит только нарушенное право, а совокупностью доказательств по делу установлена правомерность границ земельного участка ответчиков, зафиксированных в ЕГРН, исковые требования Администрации муниципального района <адрес> о признании недействительными результатов межевания земельного участка, об исключении из ЕГРН сведений о местоположении координат характерных точек границ земельного участка кадастровый № являются неправильными и суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального района <адрес> к ФИО1, ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: О.А. Свиридова
Решение составлено в окончательной форме 03.11.2023 г.