Дело № 2а-241/2023

УИД 69RS0039-01-2022-003688-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2023 года г. Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Шентяевой Л.А.,

при ведении протокола секретарем Антонян К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО1, Пролетарскому районному отделу судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Твери г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО1, УФССП России по Тверской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя выразившегося в не вынесении постановления о временном ограничении должника на выезд из РФ и не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства за период с 12.07.2022 по 17.11.2022, не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, установлении имущества зарегистрированного за супругом должника, не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; и возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ФИО1 применить меры принудительного характера в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

В обоснование иска указано, что в Пролетарский районный отдел судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области предъявлялся исполнительный документ № 2-127/2022, выданный мировым судьей судебного участка № 79 Тверской области о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору в пользу административного истца. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №. Незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя заключается в длительном непринятии мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа; требования исполнительного документа не исполняются; документы и уведомления в адрес взыскателя не поступают; постановление об обращении взыскания на заработную плату должника по месту получения ею дохода не направлено; постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ не принято; проверка имущественного положения должника по месту ее жительства не осуществлялась, соответствующий акт взыскателю не направлялся; постановление о принудительном проводе не выносилось. Указанным бездействием нарушены права и законные интересы Общества, как взыскателя по исполнительному производству.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Пролетарское районное отделение судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области, в качестве заинтересованных лиц ПАО «Сбербанк», Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области.

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО1, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, направила суду мотивированные возражения и копии материалов исполнительного производства.

Административный соответчик Пролетарский районный отдел судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области, надлежащим образом извещен.

Представитель административного ответчика УФССП России по Тверской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, письменных возражений не направил.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки не представили.

На основании пункта 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учетом вышеприведенных положений закона суд не находит оснований к отложению судебного разбирательства и полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании пункта 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 36 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Согласно пункту 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Пролетарского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО1 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 78 Тверской области № 2-127/2022 о взыскании с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности в сумме 7714 рублей 25 копеек было возбуждено исполнительное производства № №.

Исполнительное производство № было 23.12.2022 объединено в сводное исполнительное производство № №, в которое вошли исполнительные производства № № от ДД.ММ.ГГГГ взыскатель Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области, и № от ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ПАО «Сбербанк».

Судом установлено, что в рамках сводного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем были приняты меры, предусмотренные Законом об исполнительном производстве: направлялись запросы в кредитные организации, налоговые и регистрирующие органы о наличии у должника банковских счетов и находящихся на них денежных средств, а также иного имущества, включая недвижимого и движимого, запрошены сведения о месте жительства должника.

Запросы в указанные выше органы были осуществлены судебным приставом –исполнителем 12.07.2022.

19.07.2022 получены сведения о расчетных счетах должника в кредитных организациях.

Судом установлено, что со счета должника в банке списаны денежные средства в сумме 24368 рублей 56 копеек и перечислены в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области в счет уплаты задолженности по налогам. Списания осуществлены 10.05.2022, 09.12.2022, 16.12.2022 и 26.12.2022.

Судебным приставом –исполнителем 15.07.2022 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства, зарегистрированного за ФИО2 AUDI A6 2.4 QUATTRO, государственный регистрационный знак №, транспортное средство постановлением от 28.12.2022 объявлено в розыск.

Судебным приставом- исполнителем установлено, что должник трудоустроена в ООО «Ангстрем-М», доход указан за сентябрь 2022, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и направлено по месту работы. Обращено взыскание на заработную плату, о чем вынесено постановление от 27.12.2022.

Судебным приставом –исполнителем установлено, что должник имеет в собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м кадастровый номер № и сооружение площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес>; земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м кадастровый номер № и здание площадью <данные изъяты>, <данные изъяты> кв.м кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес>, помещение площадью <данные изъяты>, <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Из отдела АСР при УФМС России по Тверской области получены сведения об адресе регистрации должника.

Судебным приставом –исполнителем 04.07.2022 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебный пристав-исполнитель неоднократно выходит по месту жительства должника – 13.07.2022, 05.09.2022, 20.12.2022, однако должник отсутствовал, транспортное средство на территории не обнаружено, оставлены требования о явки в районный отдел, которое должником проигнорированы.

Таким образом, установленные по делу фактические обстоятельства опровергают утверждения взыскателя о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя и нарушении в связи с этим его прав.

Доводы административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО1 в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения.

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Совокупности таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца в данном случае не имеется.

Нарушений судебным приставом-исполнителем требований закона и прав административного истца судом не установлено, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

При решении вопроса о своевременности обращения с административным исковым заявлением, суд приходит к выводу, что административным истцом срок на обращение в суд, предусмотренный положениями ст. 219 КАС РФ, не пропущен.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО1, Пролетарскому районному отделу судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности совершить определенные действия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.А.Шентяева

Решение в окончательной форме изготовлено 25.01.2023

Председательствующий Л.А.Шентяева