07RS0001-02-2022-004311-79

Дело № 2-185/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 23 января 2023г.

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего, судьи - Блиевой Р.С., при секретаре –Тлепшевой А.К., с участием: представителя ответчика - ФИО2 место нахождения которой не известно – адвоката – ФИО3, действующей по ордеру от 23.01.2023г. №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО2 и Министерству внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике, в котором она просит:

признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>;

обязать Министерство внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике снять ФИО2 с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратилась в суд с иском к ФИО2, с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя тем, что она является членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес> единственным лицом, фактически проживающим в данной квартире.

С ДД.ММ.ГГГГг. в жилом помещении зарегистрирована ФИО2

Однако с ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 выехала на другое постоянное место жительства: за пределами Российской Федерации, предположительно, в Французскую Республику, вывезла все принадлежащие ей вещи, с тех пор в вышеуказанном жилом помещении не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел.

Требование (претензию) истца о добровольном снятии с учета, не направлялось, т.к. место нахождение ответчика, не известно.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно абз. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242- 1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации,

Истица – ФИО9, надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного заседания, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении её исковых требований без её участия.

Суд по правилам п. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) решил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика - ФИО2 – адвокат ФИО3, просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО4

Соответчик – МВД по КБР, надлежащим образом извещенное о времени и месте проведения судебного заседания, не обеспечило явку в суд своего представителя.

Суд по правилам п. 4 ст. 167 ГПК РФ решил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав представителя ответчика - ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к выводам.

В соответствии с ч. 1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации сторонами договора социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение или пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Из обменного ордера от 91.04.1989г. №. следует, что в <адрес> вместе со ФИО6, главным квартиросъемщиком, в квартиру въехала ФИО2 – её дочь.

Из выписки из лицевого счета квартиросъемщика от 11.02.2020г. № ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики» следует, что квартира по адресу: <адрес> предоставлена ФИО6

В квартире на регистрационном учете состоят ФИО2 и ФИО9

В соответствии со справкой УУП ОП № Управления МВД по городскому округу Нальчик ФИО7 ФИО2 с декабря 2017г. не проживает по адресу: <адрес>. Со слов соседей находится за переделами Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии со ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, и, по сути, являются участниками данного договора.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства в соответствии с ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Следовательно, ФИО2 реально не проживая в квартире и проживая в другом месте в одностороннем порядке отказавшись от исполнения обязательств по оплате за социальное жилье и коммунальные услуги, утратила право пользования им.

Таким образом, суд считает достоверно установленным факт не проживания ответчика по адресу: <адрес> течение длительного времени и наличия у неё другой жилой площади, в которой она проживает, что дает суду основание сделать вывод, что ответчик – ФИО2, не проживая в квартире, не нуждается в данной жилой площади, т.к. у неё имеется другое жилье.

Фактом нахождения ответчика на регистрационном учете нарушаются права ФИО4, т.к. она вынуждена производить коммунальные платежи за ответчика и неизвестность места нахождения ответчика лишает её длительное время возможности реализовать свое право на бесплатную приватизацию жилья.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения, наравне с нанимателем.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от 02.07.2009г. разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не имеет временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе требовать в судебном порядке признания этих лиц утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

То обстоятельство, что ФИО2 не проживает в квартире по адресу: <адрес>, не несет бремя содержания квартиры и не принимает никакого участия в оплате коммунальных услуг по квартире, суд рассматривает как обстоятельства, свидетельствующие о её добровольном отказе от пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Как установлено пунктом 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Указанные выше положения жилищного законодательства согласуются с положениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», а также с позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №- П), в соответствии с которыми, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой, не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В соответствии с п.п.16 и 17 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить соответствующие документы для регистрации по новому месту жительства.

В соответствии со ст.3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится, в частности, на основании вступившего в законную силу решения суда.

Также согласно пункту 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. №, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства, или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, или признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Системный анализ материалов дела и действующего законодательства дает суду основание сделать вывод, что исковые требования ФИО4 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Возложить на Министерство внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике обязанность снять ФИО2 с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированном виде.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий – Р.С.Блиева подпись

Копия верна:

Судья Нальчикского горсуда- Р.С.Блиева

Решение вступило в законную силу «____»__________________2023г.

Судья Нальчикского горсуда- Р.С.Блиева