дело № 2а -358/2022

23 RS0007-01-2022-000777-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Белая Глина 16 сентября 2022 г.

Белоглинский районный суд

Краснодарского края в составе

судьи Азовцевой Т.В.

при секретаре Хорольской Г.В.,

с участием административного истца помощника прокурора Белоглинского района Паршаковой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Новопавловского сельского поселения об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения,

установил:

Прокурор Белоглинского района обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Новопавловского сельского поселения об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка фактического устранения выявленных в июне 2022 года нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения администрацией Новопавловского сельского поселения.

Установлено, что нарушения, указанные в представлении от 24.06.2022, внесенном главе сельского поселения, устранены не в полном объеме.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) установлен перечень полномочий органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (включая содержание и ремонт дорог); установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения; определение размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам местного значения.

Согласно ст. 17 Закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

В соответствии со ст. 18 Закона № 257-ФЗ ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей. Порядок ремонта автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Согласно п. 5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 2 Закона Краснодарского края от 05.11.2014 № 3039-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края вопросов местного значения» (далее - Закон № 3039-КЗ), к вопросам местного значения сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства:

- в х. Меклета на ул. 60 лет СССР (в районе МБОУ СОШ № 15) показатели средней горизонтальной освещенности покрытия проезжей части не соответствуют ГОСТ Р55706-2013;

- в с. Новопавловка на ул. Соболя (в районе МБДОУ ДС № 5) не работает стационарное искусственное освещение.

Ненадлежащее исполнение администрацией сельского поселения полномочий по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения может привести к дорожно-транспортным происшествиям с причинением вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В судебном заседании административный истец помощник прокурора Белоглинского района Паршакова Е.Д. требования административного искового заявления поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика глава Новопавловского сельского поселения Белоглинского района ФИО1 письменно просил рассмотреть дело в ее отсутствие, требования иска признал в полном объеме.

Усматривая, что признание иска ответчиком закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, суд принимает признание иска ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 46, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление прокурора Белоглинского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Новопавловского сельского поселения Белоглинского района, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Обязать администрацию Новопавловского сельского поселения устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, а именно: - в х. Меклета на ул. 60 лет СССР (в районе МБОУ СОШ № 15) привести показатели средней горизонтальной освещенности покрытия проезжей части в соответствие с ГОСТ Р55706-2013;- в с. Новопавловка на ул. Соболя (в районе МБДОУ ДС № 5) произвести ремонт стационарного искусственного освещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белоглинский районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение составлено 16 сентября 2022 года.

Судья Т.В. Азовцева