77RS0004-02-2022-007317-16

резолютивная часть решения оглашена 7 октября 2022 года.

решение в окончательной форме принято 14 октября 2022 года.

Решение

именем Российской Федерации

6 октября 2022 года Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре Бунятовой Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-798/2022 по административному иску ООО «Интек» к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия начальника отдела и судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения,

Установил:

Административный истец ООО «Интек» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес и просит суд: признать незаконным бездействие начальника отдела выразившиеся в: не организации работы подразделения судебных приставов (за период с 09.02.2022 по 24.05.2022); не обеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа (за период с 09.02.2022 по 24.05.2022); не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период с 09.02.2022 по 24.05.2022); не рассмотрении жалобы от 04.04.2022 в рамках исполнительного производства № 2887/22/77006-ИП (за период с 20.04.2022 по 24.05.2022); не рассмотрении жалобы от 04.04.2022 в рамках исполнительного производства № 2882/22/77006-ИП (за период с 20.04.2022 по 24.05.2022); возложении на начальника отдела обязанность устранить допузенные нарушения в течение 3-х дней с момента вступления в законную силу судебного акта путем дачи поручению судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве будут находится исполнительные производства ; признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя выразившиеся: в не рассмотрении заявления о предоставлении информации от 28.01.2022 в рамках исполнительного производства № 2887/22/77006-ИП (за период с 09.02.2022 по 24.05.2022); в не рассмотрении заявления о предоставлении информации от 28.01.2022 в рамках исполнительного производства № 2882/22/77006-ИП (за период с 09.02.2022 по 24.05.2022).

В обоснование своих требований Административный истец указывает, что в производстве Гагаринского ОСП находятся исполнительные производства № 2887/22/77006-ИП в отношении должника ФИО1 на сумму сумма и № 2882/22/77006-ИП в отношении ФИО1 на сумму сумма. 29.01.2022 в адрес Гагаринского ОСП направлено заявление о предоставлении информации по исполнительным производствам включая сводку, реестр электронных запросов и ответов, список запросов и ответов на запросы, заявления были получены отделом 08.02.2022, однако до настоящего времени ответа на заявления получены не были. 06.04.2022 Истец обратился к начальнику отдела с жалобой которые также до настоящего времени не рассмотрены. Полагая свои права нарушенными Истец обратился в суд с настоящим иском.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, ходатайствовал перед судом о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики, а также заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом. Ходатайств и возражений по делу не заявляли.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив доводы административного иска, проверив и изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему:

В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как следует из положений ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1).

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (часть 5).

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (часть 5.1).

Как следует из материалов исполнительного производства, на основании исполнительного листа серии ВС № 090212329, выданного судебным участком № 220 адрес и заявления Взыскателя судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП было возбуждено исполнительное производство № 2882/22/77006-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу адрес денежных средств в сумме сумма.

Также, на основании исполнительного листа серии ВС № 090212330, выданного судебным участком № 220 адрес и заявления Взыскателя судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП было возбуждено исполнительное производство № 2887/22/77006-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу адрес денежных средств в сумме сумма.

Согласно доводам Взыскателя, 09.02.2022 Гагаринским ОСП были получены запросы о предоставлении сведений о ходе исполнительных производств.

Из сводки по исполнительному производству следует, что 14.02.2022 указанные Взыскателем запросы были переданы судебному приставу-исполнителем, при этом доказательств их исполнения материалы исполнительного производства не содержат, однако Взыскателем пропущен срок на обращение с настоящими требованиями что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Как следует из положений ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет в том числе соблюдены ли сроки обращения в суд (часть 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11).

В силу части 3 статьи 219 КАС РФ во взаимосвязи со статьей 122 Закона об исполнительном производстве, жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как не оспаривается самим Взыскателем запросы были получены Гагаринским ОСП 09.02.2022, следовательно последним днем срока исполнения запроса явился 10.03.2022, однако настоящее исковое заявление было подано в суд только 24.05.2022, то есть за пределами установленного десятидневного срока на обжалование.

Оснований для рассмотрения вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока у суда не имеется, учитывая то, что с жалобой в порядке подчиненности Взыскатель обратился только 06.04.2022, то есть по истечении десятидневного срока на обжалование.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Также не подлежат удовлетворению требования Истца об оспаривании бездействия начальника отдела, учитывая то, что жалобы были получены Гагаринским ОСП 19.04.2022, следовательно, датой с которой исчисляется срок течения обжалования постановления является - 04.05.2022, тогда как исковое заявление было подано в суд только 24.05.2022, то есть по истечении десятидневного срока на обжалование бездействия.

При этом, в материалах исполнительных производств имеются постановления от 11.05.2022 об отказе в удовлетворении жалоб на основании п.2 ч.1 ст. 125 ФЗ № 229 в связи с пропуском установленного срока на обжалование.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства не были установлены обстоятельства, установленные ст. 226 КАС РФ, доказательств соблюдения срока на обращение с настоящими требованиями Истцом не представлено следовательно суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска ООО «Интек» к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия начальника отдела и судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Черныш Е.М.