Постановление по делу № 5-197/2025 от 03.04.2025

№ 5-197/2025

(42RS0019-01-2025-001992-67)

Копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 03 апреля 2025 г.

Судья Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области ФИО1, с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Новокузнецка Кемеровской области-Кузбассу Федоровой Н.Н., рассмотрев административный материал, о привлечении к административной ответственности статье 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина РФ, паспорт РФ: серии <данные изъяты> № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел <адрес>, работающего в ООО «Дезсервис» в должности генерального директора, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Центрального района г. Новокузнецка на основании поступившей информации из отдела по г. Новокузнецку Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное статьёй 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения – участие в деятельности международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации её деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Установлено, что на странице социальной сети «Одноклассники» под именем «Е. ФИО2» (электронный адрес: <данные изъяты>, находящейся в открытом доступе для неопределенного круга лиц из числа пользователей социальной сети «Одноклассники», размещены информационные материалы, а также символика Духовного Управлiння Євангельских Християн Українской Христианскої Церкви «Новое Поколiння» (Духовное Управление Евангельских Христиан Украинской Христианской Церкви «Новое Поколение) (Украина), Evangelisko kristiesu baznica «Jana Paaudze» (Евангельская христианская церковь «Новое Поколение») (Латвийская Республика), Международного христианского движения «Новое поколение» (Латвийская Республика).

19.07.2020 на персональной странице «Е. ФИО2» социальной сети «Одноклассники» размещена публикация символа в виде стилизованного креста со сложной вязью, из основы которого с левой стороны выходят три языка пламени, завершающиеся четырехконечным крестом, а с правой – голубь с расправленными крыльями (размещена по адресу: <данные изъяты>

23.05.2020 на персональной странице «Е. ФИО2» социальной сети «Одноклассники» размещена публикация символа в виде стилизованного креста со сложной вязью, из основы которого с левой стороны выходят три языка пламени, завершающиеся четырехконечным крестом, а с правой – голубь с расправленными крыльями (размещена по адресу: <данные изъяты>

18.04.2020 на персональной странице «Е. ФИО2» социальной сети «Одноклассники» размещена публикация символа в виде стилизованного креста со сложной вязью, из основы которого с левой стороны выходят три языка пламени, завершающиеся четырехконечным крестом, а с правой – голубь с расправленными крыльями (размещена по адресу: <данные изъяты>

Распоряжением Министерства Юстиции Российской Федерации от 30.08.2021 № 968-р, № 969-р, № 971-р и решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 23.08.2021 Духовне Управлiння Євангельских Християн Українской Христианскої Церкви «Новое Поколiння» (Духовное Управление Евангельских Христиан Украинской Христианской Церкви «Новое Поколение) (Украина), Evangelisko kristiesu baznica «Jana Paaudze» (Евангельская христианская церковь «Новое Поколение») (Латвийская Республика), Международное христианское движение «Новое поколение» (Латвийская Республика) признаны международными неправительственными организациями, деятельность которых нежелательна на территории Российской Федерации, и в соответствии с положениями ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» распространение информационных материалов указанных организаций на территории Российской Федерации запрещено.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., является пользователем персональной страницы в социальной сети «Одноклассники» под именем «Е. ФИО2» (сетевой адрес: <данные изъяты>).

Данные факты подтверждаются актом «Сбор образцов для сравнительного исследования» от 26.12.2024 в отношении ФИО2 и материалами к нему, составленными сотрудником отдела по г. Новокузнецку Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кемеровской области.

В результате проведенного доктором культурологических наук, кандидатом исторических наук, профессором кафедры социально-гуманитарных дисциплин ФГБОУ ВО «Сибирский государственный индустриальный университет» исследования сделан вывод о наличии в материалах ОРМ «Сбор образцов для сравнительного исследования» от 26.12.2024 символа в виде стилизованного креста со сложной вязью, из основы которого с левой стороны выходят три языка пламени, завершающиеся четырехконечным крестом, а с правой – голубь с расправленными крыльями. Изображение находилось на странице социальной сети «Одноклассники». Данная символика является официальным символом признанной в России неопятидесятнической организации «Новое поколение» (New Age), созданной гражданином Латвии ФИО3 (родился ДД.ММ.ГГГГ), являющимся персоной нон-грата в России.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.33 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - Участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации её деятельности.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что принимал непосредственное участие в деятельности данной организации, был пастырем и проповедовал в этой церкви в 2018 году и тогда же его сфотографировали на фоне герба. В настоящее время является основателем и пастырем церкви «Свет миру», которую создал сам, располагается данная организация по адресу: <адрес>.

Старший помощник прокурора Центрального района г. Новокузнецка Кемеровской области – Кузбасса Федорова Н.Н. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, пояснив, что в ходе изучения поступивших в прокуратуру материалов удостоверен факт размещения данной информация в сети «Интернет», о чем составлен Акт. Какой-либо самостоятельной проверки со стороны Прокуратуры Центрального района г. Новокузнецка не проводилось, поступивших материалов и данных достаточно для вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст.20.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Заслушав ФИО2, старшего помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса РФ об АП, установленной.

Гарантируя права и свободы человека и гражданина, государство одновременно вправе устанавливать в федеральном законе ограничения прав и свобод в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 3.1 Федерального закона № 272-ФЗ от 28.12.2012 «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 272-ФЗ) деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, в том числе способствующая либо препятствующая выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме (включая участие в иных формах в избирательных кампаниях, кампаниях референдума, за исключением участия в избирательных кампаниях, кампаниях референдума в качестве иностранных (международных) наблюдателей), может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации. Деятельность иностранной или международной неправительственной организации также может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации в случае, если в отношении этой организации получены сведения об оказании ею посреднических услуг при проведении операций с денежными средствами и (или) иным имуществом, принадлежащими иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, в целях осуществления такой организацией деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности или безопасности государства.

В соответствии с частью 3 статьи 3.1 Федерального закона № 272-ФЗ признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной организации влечет за собой:

запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений;

2) наступление последствий, указанных в статье 3.2 настоящего Федерального закона;

3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения;

4) запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации;

5) запрет на создание иностранной или международной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них;

6) запрет на участие в деятельности иностранной или международной организации за пределами территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, и российских юридических лиц.

Статьёй 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за участие в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.

Объективную сторону правонарушения по ст. 20.33 КоАП РФ составляет деятельность на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния в соответствии со ст. 284.1 "Осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности" Уголовного кодекса РФ).

Нежелательной на территории Российской Федерации может быть признана деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, в том числе способствующая либо препятствующая выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме (включая участие в иных формах в избирательных кампаниях, кампаниях референдума, за исключением участия в избирательных кампаниях, кампаниях референдума в качестве иностранных (международных) наблюдателей) (п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 272-ФЗ)).

В силу статьи 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

Прокуратурой Центрального района г. Новокузнецка на основании информации, поступившей из отдела по г. Новокузнецку Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу установлено, что в действиях ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения – участие в деятельности международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что на странице социальной сети «Одноклассники» под именем «Е. ФИО2» (электронный адрес: <данные изъяты>), находящейся в открытом доступе для неопределенного круга лиц из числа пользователей социальной сети «Одноклассники», размещены информационные материалы, а также символика Духовного Управлiння Євангельских Християн Українской Христианскої Церкви «Новое Поколiння» (Духовное Управление Евангельских Христиан Украинской Христианской Церкви «Новое Поколение) (Украина), Evangelisko kristiesu baznica «Jana Paaudze» (Евангельская христианская церковь «Новое Поколение») (Латвийская Республика), Международного христианского движения «Новое поколение» (Латвийская Республика).

При таких обстоятельствах в действиях ФИО2 судом установлено наличие состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.33 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - Участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.03.2025 г.; Справкой по результатам проведения оперативно-розыскных мероприятий «Наведение справок» старшего оперуполномоченного по ОВД отдела в г. Новокузнецке УФСБ России по Кемеровской области-Кузбассу подполковника ФИО4; Актом мониторинга старшего помощника прокурора Центрального района г. Новокузнецка Федоровой Н.Н. от 13.03.2025 г.; Материалом ОРМ «Сбор образцов для сравнительного исследования» от 26.12.2024 г. в отношении ФИО2; Заключением, составленным по результатам исследования, произведенного доктором культурологии, профессором кафедры СГД СибГИУ ФИО5, из выводов которого следует, что представленные на исследование символы принадлежат религиозной организации – неопятидесятнической организации «Новое поколение», признанной нежелательной в России.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 названного Кодекса, составляет два года с момента обнаружения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Административное правонарушение, совершенное ФИО2, выразилось в размещении в социальной сети «Одноклассники» символики, являющейся официальным символом признанной в России неопятидесятнической международной организации «Новое поколение», в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации её деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ст. 20.33 Кодекса РФ об АП, как участие в деятельности международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации её деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит тот факт, что ранее ФИО2 к административной ответственности по ст.20.33 КРФобАП не привлекался.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного, характера и обстоятельств правонарушения, имущественного положения, лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в пределах минимальной санкции, предусмотренной для граждан, поскольку применяемая мера государственного принуждения с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, является соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.20.33, п.1 ч.1 ст.29.9 Кодекса РФ об АП, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им оплачен в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по <адрес> – Кузбассу (ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу, л/с <***>)

ОКТМО 32701000,

БИК 013207212,

ИНН <***>, КПП 420501001,

Номер счёта получателя платежа 03№,

Кор./счёт 40№

КБК 32№

УИН 32№

Адрес суда: 654005, <адрес>.

До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа в канцелярию Центрального районного суда <адрес>.

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного.

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения или вручения его копии, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: (подпись) ФИО1

Копия верна

Подпись судьи

«03» апреля 2025г.

Подлинник документа подшит в деле № 5-197/2025 Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области