Решение по делу № 2А-3146/2023 от 11.05.2023 - о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя и об обязании направить требование в адрес АО «ЦДУ» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов ВГОСП для возврата и перераспределении в ООО «ЦДУ Инвест».

Дело №а-3146/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 11 мая 2023 год

Советский районный суд г.Владикавказа РСО - Алания в составе:

председательствующего судьи Бесоловой М.Т.,

при секретаре судебного заседания Абаевой Ф.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ЦДУ Инвест» к судебному приставу – исполнителю ФИО2 ФИО1 Сергеевны, УФССП по РСО-Алания, с привлечением заинтересованного лица ФИО3 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя и об обязании направить требование в адрес АО «ЦДУ» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов ВГОСП для возврата и перераспределении в ООО «ЦДУ Инвест»,

установил:

ООО «ЦДУ Инвест » обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО2 городского ОСП ФИО1 О.С., УФССП по РСО-Алания, с привлечением заинтересованного лица ФИО3, согласно которого на основании доводов, изложенных в административном исковом заявлении, просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 О.С., выразившееся в не направлении денежных средств в ООО «ЦДУ Инвест» и об обязании направить требование в адрес АО «ЦДУ» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов ВГОСП для возврата и перераспределении в ООО «ЦДУ Инвест».

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> РСО_Алания по делу № удовлетворены требования ООО «ЦДУ Инвест» о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 26743,75 руб. ... исполнительный документ № направлен в ФИО2 городское ОСП. ... на основании исполнительного документа № возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 26743,75 руб.

При возбуждении исполнительного производства №-ИП неверно был указан взыскатель: вместо ООО «ЦДУ Инвест» указано АО «ЦДУ». ... судебным приставом – исполнителем ВФИО1 О.С. исполнительное производство №-ИП окончено в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Денежные средства в размере 8052,99 руб., взысканные по исполнительному производству №-ИП были ошибочно перечислены на расчетный счет АО «ЦДУ».

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ВФИО1 О.С., заинтересованное лицо ФИО5, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения административного иска не ходатайствовали.

Судебный пристав-исполнитель ВФИО1 О.С. обратился с письменными возражениями на административное исковое заявление, согласно которого по изложенным доводам просила отказать в удовлетворении заявленных истцом административных требований в полном объеме, и просила о рассмотрении в отсутствие представителя административного ответчика.

На основании ч.2 ст.289 КАС РФ административный иск был рассмотрен в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необоснованности административного искового заявления, и отсутствии оснований для его удовлетворения, по следующим основаниям.

По смыслу ст. 3 КАС РФ защите в судебном порядке подлежат лишь нарушенные либо оспариваемые права.

Согласно ч. 1 ст. 121, ст. 122 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве", мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. 2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. 3. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях.

Судом установлено, что на исполнении в ВГОСП находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> РСО_Алания по делу № должником по которому является ФИО3, взыскателем – ООО «ЦДУ Инвест», сумма взыскания составляет 26743,75 руб..

Оценивая доводы административного истца о бездействии судебного пристава исполнителя суд принимает во внимание, что в силу положений п. 1 ст. 64 Федерального закона от ... N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из системного толкования приведенных норм права следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Из материалов исполнительного производства следует, что приставом-исполнителем проведены предусмотренные действующим законодательством исполнительные действия, направлены запросы в соответствующие регистрирующие и контролирующие органы, а также в кредитные учреждения, действующие на территории РСО-Алания с целью обнаружения денежных средств и имущества, на которое возможно обращение взыскания. В результате проведенных мероприятий установлено, что должник является получателем пенсии, на основании чего вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию от ... Суд учитывает, что в настоящее время сумма по исполнительному документу взыскана с должника в полном объеме (сводка по исполнительному производству от ...).

Оценивая доводы административного истца, все сформулированные требования, суд принимает во внимание, что в силу положений Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав исполнитель наделен процессуальной самостоятельностью относительно объема применения мер исполнительного характера, а также мер ответственности. Закон не обязывает судебного пристава исполнителя в обязательном порядке, применять те или иные меры принудительного исполнения, не устанавливает периодичность. Последовательность и выбор применения той или иной меры принудительного исполнения осуществляет судебный пристав исполнитель самостоятельно. При этом сумма по исполнительному документу взыскана с должника в полном объеме.

Поскольку вопрос привлечении к административной ответственности не подлежит разрешению в порядке КАС РФ, то суд не входит в обсуждение данного вопроса.

С учетом совокупности установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 218 - 227 КАС РФ суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «ЦДУ Инвест» к судебному приставу – исполнителю ФИО2 ФИО1 Сергеевны, УФССП по РСО-Алания, с привлечением заинтересованного лица ФИО3 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя и об обязании направить требование в адрес АО «ЦДУ» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов ВГОСП для возврата и перераспределении в ООО «ЦДУ Инвест» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Бесолова М.Т.