Дело № 2-151/2025

УИД№34RS0021-01-2025-000268-95

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

30 сентября 2025 года станица Клетская, Волгоградская область

Клетский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой Е.В.,

с участием истца – заместителя прокурора Клетского района Волгоградской области Черячукиной Е.В., действующей на основании служебного удостоверения,

при секретаре судебного заседания Казанковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Клетского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области о понуждении к устранению недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог в х. Верхнечеренский Клетского муниципального района Волгоградской области,

установил:

Истец – и.о. прокурора Клетского района Волгоградской области Черячукина Е.В. в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд к администрации Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области о понуждении к устранению недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог в х. Верхнечеренский Клетского муниципального района Волгоградской области.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Клетского района Волгоградской области проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения на территории Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области.

В ходе проверки установлено, что согласно Федеральному закону «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ (Далее по тексту - Закон № 196-ФЗ) соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) содержание автомобильной дороги включает в себя работы по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Автомобильные дороги подразделяются на несколько видов (ст. 5 названного Закона), в том числе в зависимости от их значения выделяются дороги местного значения - дороги в границах населенных пунктов, за исключение дорог, отнесенных к дорогам иного значения (ч. 9 ст. 5 Федерального закона № 257).

При этом среди «местных дорог» выделяют основные и местные улицы, местные дороги и проезды. Местные дороги и проезды обеспечивают связи жилых и производственных территорий (дороги), а также непосредственный подъезд к участкам жилой, производственной и общественной застройки (проезды) (таблица 11.3 «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр).

В связи с этим ремонт и содержание внутриквартальных дорог обязаны осуществлять - в отношении дорог (проездов), которые отнесены к дорогам местного значения - соответствующий орган местного самоуправления.

Приказом Минтранса России от 16.11.2012 № 402 утверждены Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, так, в отношении щебеночных и грунтовых дорог проводятся работы по восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильных дорог с щебеночным, гравийным или грунтовым покрытием без добавления новых материалов; профилировка грунтовых дорог; восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части гравийных и щебеночных покрытий с добавлением щебня, гравия или других материалов с расходом до 300 м3 на 1 километр (абз. «з» ч.2 ст. 6, раздел 4).

Согласно сведениям о муниципальном имуществе Верхнечеренского сельского поселения в собственности поселения имеются дороги по ул. им. В.В. Зинченко, ул. Совхозная, ул. Виноградная в х. Верхнечеренский.

В ходе проверки установлено, что в настоящее время щебеночное покрытие на всей протяжённости дорог по ул. им. В.В. Зинченко, ул. Совхозная, ул. Виноградная в х. Верхнечеренский отсутствует в результате продавливания и износа.

Для приведения автомобильных дорог в нормативное состояние требуются работы по восстановлению ровности проезжей части.

Прокуратурой района по указанному факту 18.08.2025 внесено представление в адрес главы Верхнечеренского сельского поселения. Данное представление рассмотрено, в прокуратуру Клетского района поступил ответ, согласно которому нарушения не устранены.

Прокуратурой района по результатам проверки 28 августа 2025 года составлен акт. Несвоевременное проведение необходимых работ по ремонту дорог создает угрозу имуществу, жизни, здоровью людей, использующих автодороги в черте Верхнечеренского сельского поселения.

Выявленные нарушения являются недопустимыми и свидетельствуют о ненадлежащем отношении должностных лиц администрации Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области к исполнению требований законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Истец просит суд: обязать администрацию Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области в срок до 01 ноября 2025 года провести мероприятия по устранению дефектов дороги в виде продавливаний и износа по ул. им. В.В. Зинченко, ул. Совхозная, ул. Виноградная в х. Верхнечеренский Клетского района Волгоградской области.

В судебном заседании истец Черячукина Е.В. поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик - администрация Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, от представителя ответчика главы администрации Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области ФИО1, в материалах дела имеется письменное заявление о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие, исковые требования прокурора признает в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны (л.д. 34).

Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решений суда.

Поскольку представитель ответчика глава администрации Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области ФИО1 предоставила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно письменному заявлению представитель ответчика глава администрации Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области ФИО1, исковые требования прокурора признала в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска ответчиком свидетельствует о прекращении состояния спорности и неопределенности материального правоотношения. При принятии судом признания ответчиком иска необходимость в исследовании доказательств по делу, рассмотрении дела по существу утрачивается.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком выражено добровольно, осознанно, оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому у суда нет оснований для отказа в принятии признания иска ответчиком.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление прокурора Клетского района Волгоградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области о понуждении к устранению недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог в х. Верхнечеренский Клетского муниципального района Волгоградской области подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Клетского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области о понуждении к устранению недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог в х. Верхнечеренский Клетского муниципального района Волгоградской области – удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области (ИНН <***>) в срок до 01 ноября 2025 года провести мероприятия по устранению дефектов дороги в виде продавливаний и износа по ул. им. В.В. Зинченко, ул. Совхозная, ул. Виноградная в х. Верхнечеренский Клетского района Волгоградской области.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Клетский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 01.10.2025.

Председательствующий: Е.В. Макарова