Дело №2-970/2025,
УИД 76RS0014-01-2024-005258-47
Изготовлено 06.05.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль 24 апреля 2025 года
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Соболевского М.Г.,
при секретаре Петровой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о защите пенсионных прав,
установил:
ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г.Ярославля с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее также – ОСФР по Ярославской области), просила признать недействительным в части отказа решение начальника установления пенсий ОСФР по Ярославской области от 06.12.2023 №; включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды:
- дни, не квалифицированные как работа в особых условиях (в том числе, дни нахождения на семинарах, конференциях): с 03.11.2003 по 06.11.2003, 26.10.2016, 02.03.2017, 17.10.2017, 02.03.2018, 23.04.2019, 03.03.2020;
- периоды учебных отпусков: с 01.06.2009 по 29.06.2009, с 05.10.2009 по 28.10.2009, с 01.02.2010 по 28.02.2010, с 01.02.2010 по 08.02.2010, с 01.06.2010 по 28.06.2010, с 04.10.2010 по 30.10.2010, с 04.05.2011 по 25.06.2011.
В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства. ФИО1 13.11.2023 обратилась в ОСФР по Ярославской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19.ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ОСФР по Ярославской области от 06.12.2023 № истице отказано в назначении пенсии в связи с ненаступлением срока реализации права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Данным решением истице также отказано во включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности, указанных в исковом заявлении.
С указанным решением в части отказа во включении стаж названных периодов ФИО1 не согласна.
ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, доверила представление своих интересов в суде ФИО2, который, действуя на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ОСФР по Ярославской области на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам письменного отзыва на иск.
Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) рассмотрел дело при имеющейся явке.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, и судом установлено, что ФИО1 13.11.2023 обратилась в ОСФР по Ярославской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ОСФР по Ярославской области от 06.12.2023№ ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с ненаступлением срока реализации права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Из решения следует, что в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" включен, в том числе период с 01.09.2000 по 12.11.2023 работы в должности <данные изъяты>
При этом, в специальный стаж истины не включены дни, не квалифицированные как работа в особых условиях (в том числе, дни нахождения на семинарах, конференциях): с 03.11.2003 по 06.11.2003, 26.10.2016, 02.03.2017, 17.10.2017, 02.03.2018, 23.04.2019, 03.03.2020, а также периоды учебных отпусков: с 01.06.2009 по 29.06.2009, с 05.10.2009 по 28.10.2009, с 01.02.2010 по 28.02.2010, с 01.06.2010 по 28.06.2010, с 04.10.2010 по 30.10.2010, с 04.05.2011 по 25.06.2011.
В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 настоящей статьи.
Материалами дела подтверждается, что на основании приказов <данные изъяты> ФИО1 с 03.11.2003 по 06.11.2003, 26.10.2016, 02.03.2017, 17.10.2017, 02.03.2018, 23.04.2019, 03.03.2020 направлялась в командировки на курсы повышения квалификации, для участия в научно-практических конференциях.
Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее также – ТК РФ) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Из материалов дела следует, что за указанные периоды работодателем страховые взносы на истицу начислялись и выплачивались, за истицей сохранялось рабочее место и заработная плата.
В периоды с 01.06.2009 по 29.06.2009, с 05.10.2009 по 28.10.2009, с 01.02.2010 по 28.02.2010, с 01.06.2010 по 28.06.2010, с 04.10.2010 по 30.10.2010, с 04.05.2011 по 25.06.2011 истице по месту работы в <данные изъяты> предоставлялись учебные отпуска. В данные периоды за истицей также сохранялось рабочее место и заработная плата.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п.12 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2024, учебный отпуск с сохранением заработной платы, предоставленный работнику в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации (далее также – ТК РФ) установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.
Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 ТК РФ).
Согласно статье 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка
Из подлежащего применению правового регулирования (в том числе статей 116, 173 ТК РФ, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781) следует, что периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный орган.
В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный орган.
Таким образом, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
С учетом изложенного суд признает незаконным решение ОСФР по Ярославской области от 06.12.2023№ в части невключения в стаж работы истицы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периодов трудовой деятельности в <данные изъяты> с 03.11.2003 по 06.11.2003, 26.10.2016, 02.03.2017, 17.10.2017, 02.03.2018, 23.04.2019, 03.03.2020, с 01.06.2009 по 29.06.2009, с 05.10.2009 по 28.10.2009, с 01.02.2010 по 28.02.2010, с 01.06.2010 по 28.06.2010, с 04.10.2010 по 30.10.2010, с 04.05.2011 по 25.06.2011.
Суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность включить указанные периоды трудовой деятельаности в страховой стаж истицы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС <***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН №) удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области от 06 декабря 2023 года № в части невключения в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов трудовой деятельности в <данные изъяты> с 03.11.2003 по 06.11.2003, 26.10.2016, 02.03.2017, 17.10.2017, 02.03.2018, 23.04.2019, 03.03.2020, с 01.06.2009 по 29.06.2009, с 05.10.2009 по 28.10.2009, с 01.02.2010 по 28.02.2010, с 01.06.2010 по 28.06.2010, с 04.10.2010 по 30.10.2010, с 04.05.2011 по 25.06.2011.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области обязанность включить в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды трудовой деятельности в <данные изъяты> с 03.11.2003 по 06.11.2003, 26.10.2016, 02.03.2017, 17.10.2017, 02.03.2018, 23.04.2019, 03.03.2020, с 01.06.2009 по 29.06.2009, с 05.10.2009 по 28.10.2009, с 01.02.2010 по 28.02.2010, с 01.06.2010 по 28.06.2010, с 04.10.2010 по 30.10.2010, с 04.05.2011 по 25.06.2011.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области в пользу ФИО1 возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.
Судья М.Г. Соболевский