Дело № 2-210/2025, № 12RS0002-01-2025-000068-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Звенигово 13 марта 2025 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Юпуртышкиной С.В., при секретаре Васягиной А.В., с участием от истца по доверенности от <дата> Липиной М.А., от ответчика по доверенности от <дата> № ФИО1, доверенности от <дата> № ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марийского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к акционерному обществу «Красногорский комбинат автофургонов» о возложении обязанности провести очистку территории от складируемой древесины,

УСТАНОВИЛ:

Марийский межрайонный природоохранный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в Звениговский районный суд с иском к АО «Красногорский КАФ», в котором просил: обязать ответчика провести очистку территории от складируемой древесины в квартале 26 выдел 38 Шелангерского лесного участка Нуктужского участкового лесничества Звениговского лесничества, в соответствии с п. 31 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ <дата> №; провести очистку территории от складируемой древесины в квартале <.....> Шелангерского лесного участка Нуктужского участкового лесничества Звениговского лесничества (один штабель объемом около 50 куб.м.), в соответствии с подп. «и» п. 12 Правил №, ч.ч. 1,2 ст. 50.4-1 Лесного кодекса РФ, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указано, что Марийской межрайонной природоохранной прокуратурой по поступившим материалам из Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл (далее - Министерство) в деятельности АО «Красногорский КАФ» выявлены нарушения лесного законодательства. В соответствии п. 4.4.1 договора аренды лесных участков от <дата> арендатор АО «Красногорский КАФ» обязан использовать лесные участки по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и договорами аренды. B ходе проведения анализа соблюдения требований лесного законодательства установлено, что в квартале <.....> Шелангерского лесного участка Нуктужского участкового лесничества Звениговского лесничества на участке, отведенном под вырубку для устройства места складирования древесины, арендатором лесного участка АО «Красногорский КАФ» складируется заготовленная древесина. В настоящее время лесосека в квартале <.....> Шелангерского лесного участка Нуктужского участкового лесничества Звениговского лесничества, отведенная, под вырубку для складирования древесины, рубкой не завершена.

Складируемая в квартале <.....> Шелангерского лесного участка Нуктужского участкового лесничества Звениговского лесничества древесина непосредственно примыкает к хвойным насаждениям. Также, место складирования древесины не отделено противопожарной минерализованной полосой 1.4 м.

По данным фактам в целях устранения выявленных нарушений требований действующего законодательства Министерством в адрес арендатора АО «Красногорский КАФ» направлялось предостережение от <дата> №. Согласно информации, полученной от Министерства, в ходе проверки исполнения предостережения от <дата> № сотрудниками Нуктужского участкового лесничества Звениговского лесничества установлено, что меры по обеспечению обязательных требований арендатором АО «Красногорский КАФ» не приняты, не устранены.

Также, согласно информации Министерства от <дата> № установлено, что нарушения, отраженные в предостережениях от <дата> № и от <дата> № не устранены. Указанными действиями (бездействием) нарушаются обязательные требования допущены нарушения подп. «и» п. 12 Правил №, п. 31 Правил №, ч.ч. 1, 2 ст. 50.4-1 Лесного кодекса Российской Федерации. Неисполнение или несвоевременное исполнение требований с наступлением пожароопасного сезона 2025 года в лесах несут угрозу возникновения и распространения лесных пожаров, повреждение и уничтожения федерального имущества, а также иных негативных процессов объектам охраны.

Марийским природоохранным прокурором требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уменьшены и уточнены, в связи с выполнением отдельных требований ответчиком. Просит возложить на АО «Красногорский КАФ» обеспечить складирование древесины в квартале <.....> Шелангерского лесного участка Нуктужского участкового лесничества Звениговского лесничества в соответствии с подп. 2 п. 29, подп. 2 п. 31 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, а именно складировать древесину на расстоянии 40 метров от хвойного и смешанного лесов; заготовленную древесину отделять противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Мероприятия провести в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора Липина М.А. уточненные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик АО «Красногорский КАФ» согласился уточненными требованиями. Представителем ФИО1 представлено заявление о признании исковых требований, ФИО2 пояснил, что по техническим причинам ответчик не смог оформить необходимую для проведения работ документацию, от выполнения действующим законодательством требований АО «Красногорский КАФ» как арендатор лесных участков, не уклоняется.

Третье лицо Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Судом объявлялся перерыв до <дата>. Информация о перерывах в судебном заседании размещалась на официальном сайте Звениговского районного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По окончании перерыва стороны, третье лицо в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, АО «Красногорский КАФ» на условиях договора аренды лесного участка от <дата>, заключенного с ГУ Республики Марий Эл «Звениговское лесничество» является арендатором участка площадью <.....> га.

В ходе проведения анализа соблюдения требований лесного законодательства установлено, что складируемая в квартале <.....> Шелангерского лесного участка Нуктужского участкового лесничества Звениговского лесничества древесина непосредственно примыкает к хвойным насаждениям.

По данным фактам в целях устранения выявленных нарушений требований действующего законодательства Министерством в адрес арендатора АО «Красногорский КАФ» направлялись предостережения.

Указанными действиями (бездействием) нарушаются обязательные требования допущены нарушения подп. «и» п. 12 Правил №, п. 31 Правил №, ч.ч. 1, 2 ст. 50.4-1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ).

Неисполнение или несвоевременное исполнение требований с наступлением пожароопасного сезона 2025 года в лесах несут угрозу возникновения и распространения лесных пожаров, повреждение и уничтожения федерального имущества, а также иных негативных процессов объектам охраны.

В силу требований ст. 4 ЛК РФ Российская Федерация является одним из участников лесных отношений.

В соответствии со ст. 81 ЛК РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относятся: установление правил заготовки древесины; установление правил пожарной безопасности в лесах и требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов; установление правил санитарной безопасности в лесах и др.

Действиями (бездействием) ответчика нарушены интересы Российской Федерации, как одного из основных участников лесных отношений, а в данном случае собственника государственного лесного фонда, поскольку не исключена вероятность причинения вреда лесу в результате нарушения правил заготовки древесины, а также пожарной безопасности в лесах.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации, ст. 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд, руководствуясь статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 12, 19, 62, 64, 71, 83 ЛК РФ приходит к выводу, что обязанность по проведению лесовосстановительных, лесохозяйственных и противопожарных мероприятий на арендованном лесном участке ответчиком надлежащим образом не исполнена.

В соответствии со статьей 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются в том числе проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов (части 1 и 5 указанной статьи).

В силу части 1 статьи 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах (часть 4 названной статьи).

Согласно статье 62 ЛК РФ на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

Согласно статьи 64 ЛК РФ уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 50.4-1 ЛК РФ хранение заготовленной древесины, указанной в части 1 статьи 50.1 Кодекса (за исключением древесины, указанной в части 3 настоящей статьи после вывоза ее с лесосеки допускается исключительно в местах (п складирования древесины (в том числе на лесных складах), сведения о которых внесены в государственный лесной реестр.

Требования к размещению и характеристикам складов древесины, числе в части оборудования их средствами фиксации транспортных с осуществляющих доставку древесины на такие склады, и порядок внесения сведений о складах древесины в государственный лесной реестр устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «и» и «к» п. 12 Правил заготовки древесины особенностей заготовки древесины в лесничествах, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от <дата> № (далее Правила №), при заготовке древесины допускается вывозка, трелевка (транспортировка) древесины в места, предусмотренные проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных работ; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся при очистке лесосеки от порубочных остатков лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Согласно п. 26, подп. «а» и «б» пп. 27, 29, 31 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации <дата> № (далее - Правила №), при проведении лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии: 20 метров от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров; 40 метров от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров.

Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - 2 такими полосами на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.

В соответствии п. 4.4.1 договора аренды лесных участков от <дата> арендатор обязан использовать лесные участки по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и договорами аренды.

В судебном заседании ответчиком представлено заявление о признании иска в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Суд, изучив материалы дела и установив, что признание иска не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, определил принять признание иска ответчиком и считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ч. 1 ст. 333.19, ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ необходимо взыскать с ответчика в доход бюджета Звениговского муниципального района государственную пошлину в размере 900 руб. (30% от подлежащей уплате истцом государственной пошлины в размере 3000 руб. за требования неимущественного характера), поскольку решение принято не в его пользу, а истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Возложить на акционерное общество «Красногорский комбинат автофургонов» (ИНН №) в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу обязанность обеспечить складирование древесины в квартале 26 выделе 38 Шелангерского лесного участка Нуктужского участкового лесничества Звениговского лесничества в соответствии с подп. 2 п. 29, подп. 2 п. 31 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, а именно складировать древесину на расстоянии 40 метров от хвойного и смешанного лесов; заготовленную древесину отделять противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Взыскать акционерного общества «Красногорский комбинат автофургонов» (ИНН №) в доход бюджета Звениговского муниципального района государственную пошлину в размере 900 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей жалобы через Звениговский районный суд Республики Марий Эл.

Председательствующий С.В. Юпуртышкина

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2025 года