Дело № 2а-9555/2022

УИД 78RS0015-01-2022-010139-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2022 года Санкт-Петербург

Невский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Яковчук О.Н.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1, заинтересованного лица – СПИ Правобережного ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу ФИО2,

при секретаре Криворучко Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и пользовании специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации, временное ограничение на пользование специальным правом: правом управления транспортными средствами в отношении должника ФИО4 до полного погашения задолженности (л.д. 3).

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что в производстве СПИ Правобережного ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу находится исполнительное производство №-ИП от 09.01.2017 в отношении ФИО4 о взыскании алиментов, на конец мая 2022 года задолженность по уплате алиментов составляет <данные изъяты> руб.

Административный истец в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом, ходатайств, в том числе об отложении не заявила, её явка не признана обязательной, дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель административного ответчика в суд явилась, пояснила, что ФИО4 длительное время проживает за пределами Российской Федерации в <адрес> с семьёй. Задолженность по алиментам возникла по причине того, что ответчик перечислял денежные средства на счета детей, впоследствии начал перечислять алименты на счет истца. В случае удовлетворения административного иска принятые меры не будут способствовать погашению задолженности, поскольку ответчик не имеет специального права управления транспортными средствами, проживает за пределами Российской Федерации. В связи с санкциями в отношении банков Российской Федерации ответчик несколько месяцев не имел возможности перечислять алименты, в настоящее время такую возможность он нашел, алименты перечисляет через юридическое лицо, задолженность по уплате алиментов погашает.

СПИ Правобережного ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу ФИО2 в суд явилась, пояснила, что административный ответчик в течении длительного периода времени выплачивал алименты на счета детей, затем начал перечислять денежные средства на депозитный счет ФССП, в течении 4-5 месяцев деньги перестали поступать на депозитный счет, вопрос об удовлетворении иска оставила на усмотрение суда.

В силу положения ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что на исполнении у СПИ Правобережного ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу ФИО2 находится исполнительное производство №№-ИП в отношении ФИО4 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей в пользу взыскателя ФИО3, возбужденное на основании соглашения об уплате алиментов № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Санкт-Петербурга ФИО5 (л.д. 5-8).

В силу статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.96 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3 ст.67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

По смыслу приведенных выше норм права, возможность применения таких мер воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации, ограничение пользования правом на управление транспортными средствами связано с установлением факта неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствием уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Подобные основания в судебном заседании не установлены, как следует из пояснений представителя административного ответчика и СПИ ФИО2 в производстве которой находится исполнительное производство о взыскании алиментов с ответчика в пользу истца, ответчик выплачивал алименты на счета своих несовершеннолетних детей, а не на счет административного истца, в связи с чем и образовалась задолженность по исполнительному производству, в настоящее время ответчик погашает задолженность, алименты уплачивает ежемесячно. Кроме того, административный ответчик постоянно проживает за пределами Российской Федерации, испрашиваемые истцом меры не смогут обеспечить надлежащее исполнение ответчиком требований исполнительного документа.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что должник действительно уклоняется от исполнения требований исполнительного документа, то есть умышленно не исполняет в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительном документе, суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований. Поскольку, само по себе наличие задолженности по исполнительному производству без установления умысла должника на уклонение от исполнения обязательств не может являться основанием для применения принудительной меры в виде установления ограничений права на выезд из Российской Федерации, ограничения правом управления транспортными средствами.

Руководствуясь ст.175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к ФИО4 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и пользовании специальным правом отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.Н.Яковчук

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.11.2022.