Дело №2-3466/2023

УИД: 52RS0005-01-2022-002496-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2023 года г. Нижний Новгород

Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Вахомской Л.С.

при секретаре Федотовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» о признании незаконным уменьшение стимулирующих надбавок, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с данным иском к ответчику, указав, что руководство уменьшило ему выплату заработной платы за ноябрь, декабрь 2021г.

С 10 февраля 2016 г истец работает в Муниципальном казенном учреждении «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» в должности инженера по надзору за строительством. Должность ранее называлась «инженер-консультант по надзору за строительством», в 2018г название должности «ведущий инженер по надзору за строительством», при этом функциональные обязанности не изменились.

Главная трудовая функция истца - выискивать брак при производстве монтажных работ по системам отопления и теплоснабжения на закрепленных за ним объектах. Необходимость данной трудовой функции, осуществляемой в интересах государства установлена государством РФ в Градостроительном кодексе РФ в статье 53, и в случае обнаружения брака или иных недостатков в обязанности истца входит требовать устранения обнаруженного брака от подрядной организации на данном объекте, путем направления письменного предписания строительной подрядной организации по устранению брака.

О том, что истцу урезали заработную плату за ноябрь 2021 г. (меньше начислили, чем в предыдущие месяцы 2021г и в предыдущие годы 2020, 2019гг), он узнал в первых числах декабря 2021г - примерно 4-5 числа декабря 2021г бухгалтер выдал ему расчетный листок зарплаты за ноябрь 2021г - из него он узнал об уменьшении зарплаты.

О том, что истцу урезали заработную плату за декабрь 2021 г. узнал в первых числах января 2022 г. – примерно 13 января 2022 года, бухгалтер выдал расчетный листок зарплаты за декабрь 2021 года.

За май, июнь, июль, август, сентябрь 2021г истец получил 50000 рублей (приблизительно), за ноябрь 2021г. выплатили 40000 рублей (приблизительно), за декабрь 2021 г. - 30000 рублей.

Как указывает истец, заработная плата состоит из фиксированного оклада 26000 руб. и стимулирующих надбавок: «за качество», которая рассчитывается в процентах от должностного оклада и стимулирующей надбавки «за интенсивность», которая также рассчитывается в процентах от должностного оклада.

Руководитель в целях создания видимости законности решил уменьшить вышеперечисленные надбавки («за качество» и «за интенсивность»), как истец считает без каких-либо законных оснований, поскольку качество работы по сравнению с 2020 годом и предшествующими месяцами 2021г не ухудшилось, и интенсивность работы не уменьшилась.

После уменьшения руководством заработной платы за ноябрь, декабрь 2021г, истец потерял душевное спокойствие, участились сбои сердечного ритма, появились страхи и галлюцинации, периодически стало возникать чувство сомнения в правильности принимаемых решений, - это всё истец считает следствием нанесенного морального вреда со стороны руководства.

Истец просил суд обязать ответчика ликвидировать (отменить) незаконное уменьшение стимулирующих надбавок за ноябрь 2021г. «за качество» и «за интенсивность» по сравнению с предыдущими месяцами (январь, февраль, март, август 2021г) и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100% от разницы между среднемесячной суммой зарплаты за период январь 2021г, август 2021г и в спорный месяц. (9893 руб.)

Истец просил обязать ответчика ликвидировать (отменить) незаконное уменьшение стимулирующих надбавок за декабрь 2021г. «за качество» и «за интенсивность» по сравнению с периодом январь, декабрь 2020г. и с января 2021г. по сентябрь 2021 г., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100% от разницы между суммой зарплаты в спорный месяц и среднемесячной зарплатой за период с января 2021 г. по сентябрь 2021 г.

Определением суда от 24 мая 2022 года гражданские дела 2-4585/2022 и 2 -4604/2022 по исковым заявлениям ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» о взыскании недоплаченной части заработной платы объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, в связи с их однородностью.

Впоследствии истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просил обязать руководство МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода» ликвидировать (отменить) незаконное уменьшение стимулирующих надбавок ФИО2 за ноябрь 2021г. и за декабрь 2021г «за качество» и «за интенсивность» по сравнению с неспорными месяцами, то есть по сравнению с периодом январь-декабрь 2020г. и с января 2021г по сентябрь 2021г и установить их в максимально возможном размере, предусмотренном «Положением об оплате труда работников МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода» применительно к категории работников, к которой относится истец (то есть 50% для стимулирующей надбавки «за качество», и 40% для стимулирующей надбавки «за интенсивность»), взыскать компенсацию морального вреда, который истец расценивает в сумме 100% от разницы между суммой зарплаты в спорный месяц и среднемесячной зарплатой за период с января 2021г по сентябрь 2021г, то есть 9800 руб. за ноябрь 2021г. и 9800 руб. за декабрь 2021г., обязать ответчика направить уведомление в Фонд социального страхования России о том, что за ноябрь 2021г и за декабрь 2021г работнику ФИО2 доначислена заработная плата, а также обязать ответчика выдать истцу письменное документальное подтверждение того, что в ФСС со стороны ответчика подобное уведомление по зарплате за ноябрь 2021 года и за декабрь 2021 года направлено.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором исковые требования не признал, просил в иске отказать. Рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Нижегородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (абзац седьмой статьи 2).

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац пятый части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Часть первая статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Абзацем пятым части второй статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации к обязательным условиям, подлежащим включению в трудовой договор, отнесены условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Частью первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно части первой статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии с частью первой статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (часть вторая статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда может включать помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, что предполагает определение ее размера, условий и периодичности выплаты (премирования) в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и иных нормативных актах, содержащих нормы трудового права, то есть премия, которая входит в систему оплаты труда и начисляется регулярно за выполнение заранее утвержденных работодателем показателей, является гарантированной выплатой, и работник имеет право требовать ее выплаты в установленном локальном нормативном акте, коллективном договоре размере при условии надлежащего выполнения своих трудовых обязанностей (статья 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В отличие от премии, которая входит в систему оплаты труда, премия, предусмотренная частью первой статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из буквального толкования этой нормы, является одним из видов поощрения работников работодателем за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к компетенции работодателя. Такая премия не является гарантированной выплатой (гарантированным доходом) работника, выступает лишь дополнительной мерой его материального стимулирования, поощрения, применяется по усмотрению работодателя, который определяет порядок и периодичность ее выплаты, размер, критерии оценки работодателем выполняемых работником трудовых обязанностей и иные условия, влияющие как на выплату премии, так и на ее размер, в том числе результаты экономической деятельности самой организации (работодателя).

Следовательно, при разрешении споров работников и работодателя по вопросу наличия задолженности по выплате премии юридически значимым обстоятельством является определение правовой природы премии: входит ли премия в систему оплаты труда, являясь при этом гарантированной выплатой, или эта премия не относится к числу гарантированных выплат, является одним из видов поощрения работника за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к дискреции (полномочиям) работодателя.

Поскольку трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем премий работникам, при определении правовой природы премий подлежат применению положения локальных нормативных актов, коллективных договоров, устанавливающие систему оплаты труда, а также условий трудовых договоров, заключенных между работником и работодателем.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.02.2016 г. между работодателем Муниципальным казенным учреждением «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» и работником ФИО2 заключен трудовой договор (т.1 л.д. 56-58), согласно которому истец трудоустроен в отдел специальных работ и инженерной инфраструктуры на должность консультанта-инженера, что подтверждается приказом НОМЕР от 09.02.2016 года о приеме работника на работу (л.д. 59, т.1).

Согласно п.3.1 трудового договора, ФИО2 устанавливается должностной оклад в размере 13 294 руб. в соответствии со штатным расписанием Муниципального казенного учреждения.

Приказом генерального директора МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода» от 09 августа 2021 года ФИО2 переведен в производственной-технический отдел на должность ведущего инженера по надзору за строительством с окладом в сумме 26050 рублей, с надбавкой за выслугу лет в размере 30%.

В соответствии с п.3.2 трудового договора, работнику устанавливается должностной оклад согласно штатному расписанию.

Согласно п.3.2 трудового договора, работник имеет право на получение по результатам своей деятельности различных надбавок, доплат, премий, материальном поощрении и других вознаграждений в соответствии с Положением об оплате труда, действующего у работодателя.

В соответствии с п. 2.3.4. Положения об оплате труда работников муниципального казенного учреждения «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» (далее Положение) к выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.

Исходя из пункта 2.3.8 данного Положения ежемесячная выплата за интенсивность и высокие результаты работы составляет до 100% должностного оклада, ставки заработной платы, в пределах фонда оплаты труда учреждения. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы производятся в следующих размерах:

- консультант, инженер, ведущий инженер по надзору за строительством, юрисконсульт - до 40% (процент ежемесячной надбавки к должностному окладу за интенсивность и высокие результаты работы).

В соответствии с пунктом 2.3.9 Положения ежемесячная выплата за качество выполняемых работ составляет до 50% должностного оклада, ставки заработной платы, выплачивается в пределах фонда оплаты труда учреждения.

Согласно пункту 2.3.10 Положения об оплате труда, выплаты стимулирующего характера: премиальные выплаты по итогам работы за месяц, за квартал, полугодие, 9 месяцев, год, за ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию и отдельных этапов строительства выплаты за качество выполняемых работ, выплаты за интенсивность и высокие результаты работы осуществляются на основании локально нормативных актов учреждения или коллективного договора учреждения, устанавливается в процентах к должностному окладу, ставке заработной платы, в пределах фонда оплаты труда учреждения.

В соответствии с пунктом 2.3.11 Положения об оплате труда, Основными условиями, дающими право работнику на получение выплат, являются:

а) добросовестнее и качественное исполнение должностных обязанностей и высокие личные показатели в труде;

б) четкое и своевременное выполнение приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей;

в) добросовестное соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебной информацией,

В соответствии с пунктом 2.3.12 Положения об оплате труда, размер выплат устанавливается в процентах к должностному окладу, ставке заработной платы.

В силу пункта 2.3.14 Положения размеры выплат специалистам, служащим и работникам учреждения устанавливаются приказом руководителя учреждения.

В соответствии с пунктом 2.3.15 Положения об оплате труда, выплаты могут быть отменены при несвоевременном или некачественном выполнении работником трудовых обязанностей. В случае привлечения работника к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, выплаты отменяются,

В соответствии с пунктом 2.3.16 Положения об оплате труда, основанием для выплат, включенных в подраздел 3, является приказ (распорядительная запись) руководителя Учреждения.

Как следует из первоначально поступивших в суд возражений ответчика, единственным основанием для снижения стимулирующих надбавок послужил факт наложения на ФИО2 дисциплинарного взыскания в виде выговора на основании приказа Учреждения от 29.10.2021 г. № 779. Приказом руководителя Учреждения за ноябрь и декабрь 2021 г. ФИО2 были установлены выплаты стимулирующего характера в следующих размерах: - надбавка за интенсивность и высокие результаты работы начислена в размере 20% от должностного оклада; - выплата за качество выполняемых работ начислена в размере 25% от должностного оклада.

Однако как следует из материалов дела вступившим в законную силу 30 мая 2023 года решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 27 декабря 2022 по делу НОМЕР приказ Учреждения от 29.10.2021 г. № 779 признан незаконным с даты его издания.

Из поступивших 04 августа 2023 года возражений ответчика, кроме вышеуказанного приказа, основанием для установления данного размера стимулирующих выплат явилась оценка руководителем структурного подразделения личного вклада сотрудника при выполнении поставленных отделу задач в спорный период, что подтверждается служебными записками начальника отдела ПТО ФИО5, которая указала, что в ноябре и декабре 2021 года, ФИО2 наряду с имеющимся дисциплинарным взысканием, недобросовестно выполнял распоряжения руководителей, имел низкую исполнительность. В связи с изложенными фактами, оценив личный вклад ФИО2 в работу отдела, начальник ПТО предложила установить размер стимулирующих выплат истцу в размере 5% от должностного оклада. Руководством Учреждения с учетом мнения непосредственного руководителя истца, было принято решение о снижении стимулирующих надбавок ФИО2 за интенсивность и высокие результаты работы до 20 % и за качество выполняемых работ в до 25%.

Однако представленные в материалы дела служебные записки ФИО2 не подтверждают факта несвоевременного или некачественного выполнении истцом своих трудовых обязанностей.

Таким образом, стороной ответчика суду при рассмотрении настоящего дела в нарушении ст.56 ГПК РФ не представлено допустимых и достаточных доказательств несвоевременного или некачественного выполнении истцом своих трудовых обязанностей, нарушения правил внутреннего трудового распорядка в ноябре и декабре 2021 года.

Из материалов дела следует, что согласно приказам о поощрении работников за интенсивность и высокие результаты работы в ноябре и декабре 2021 года истец получил (надбавку) в размере 20 % от должностного оклада; за качество выполняемых работ за ноябрь и декабрь 2021 года – 25% от должностного оклада.

При этом из представленных за предыдущий период (с января 2021 года по сентябрь 2021 года) приказов за интенсивность и высокие результаты работы ФИО2 выплачивалась надбавка в размере 40%, за качеств выполняемых работ – 50%.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о добросовестном выполнении истцом своих трудовых обязанностей в ноябре и декабре 2021 года.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в России как демократическом правовом социальном государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью государства, которое, исходя из ответственности перед нынешним и будущими поколениями, стремления обеспечить благополучие и процветание страны, осуществляет политику, направленную на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (преамбула; статья 1, часть 1; статья 2; статья 7, часть 10. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда (статья 7, часть 2; статья 75.1). Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав (статья 75, часть 5).

Учитывая, что возможность собственным трудом обеспечить себе и своим близким средства к существованию представляет собой естественное благо, без которого утрачивают значение многие другие блага и ценности, Конституция Российской Федерации предусматривает в числе основных прав и свобод человека, неотчуждаемых и принадлежащих каждому, свободу труда, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 17, часть 2; статья 37, части 1 и 3), гарантируя при этом равенство прав и свобод человека и гражданина (статья 19, части 1 и 2) и их государственную, в том числе судебную, защиту (статья 45, часть 1; статья 46, часть 1) (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2013 года № 19-П, от 6 октября 2021 года № 43-П, от 15 июля 2022 года № 32-П и др.).

Основываясь на приведенных конституционных положениях, Трудовой кодекс Российской Федерации относит к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений - наряду со свободой труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, - обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (абзац седьмой статьи 2). Сообразно этому в качестве одного из основных прав работника данный Кодекс предусматривает право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (абзац пятый части первой статьи 21), которому корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату труда равной ценности и выплачивать в полном размере причитающуюся им заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (абзацы шестой и седьмой части второй статьи 22).

Поскольку заработная плата (оплата труда работника) является для большинства работников основным (а зачастую и единственным) источником дохода, постольку задержка ее выплаты, а равно и ее невыплата либо выплата не в полном размере, как правило, приводят к снижению уровня материального обеспечения работника и членов его семьи, тем самым ограничивая право указанных лиц на достойное существование и в определенной мере посягая на само их достоинство. Вместе с тем достоинство личности, равно как и уважение человека труда, составляет основу прав и свобод человека, гражданина и работника и одновременно выступает в качестве необходимого условия существования и соблюдения этих прав и свобод, охраняется и защищается государством, и ничто не может быть основанием для его умаления (статья 21, часть 1; статья 75.1 Конституции Российской Федерации).

Из системного толкования условий Положения об оплате труда следует, что рассматриваемые выплаты (надбавки) стимулирующего характера являются гарантированным материальным поощрением, при этом выплаты могут быть отменены только при несвоевременном или некачественном выполнении работником трудовых обязанностей, в случае привлечения работника к дисциплинарной ответственности (п.2.3.15 Положения), а не зависят от усмотрения работодателя.

Таким образом, с учетом правовой природы выплат (надбавки), подлежит восстановлению нарушенное право работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца об отмене уменьшения стимулирующих надбавок ФИО2 за ноябрь, декабрь 2021 г. «за качество» и «за интенсивность», установив размер стимулирующих надбавок за ноябрь 2021 года и за декабрь 2021 года в размере 50% от должностного оклада «за качество выполняемых работ» и 40% от должностного оклада «за интенсивность и высокие результаты работы», являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленные требования о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Исходя из приведенного нормативного правового регулирования работник имеет право на труд в условиях, отвечающих государственным нормативным требованиям охраны труда, включая требования безопасности. Это право работника реализуется исполнением работодателем обязанности создавать такие условия труда. При получении работником во время исполнения им трудовых обязанностей травмы или иного повреждения здоровья, исходя из положений трудового законодательства, предусматривающих обязанности работодателя обеспечить работнику безопасные условия труда и возместить причиненный по вине работодателя вред, в том числе моральный, а также норм гражданского законодательства о праве на компенсацию морального вреда, работник имеет право на возмещение работодателем, не обеспечившим работнику условия труда, отвечающие требованиям охраны труда и безопасности, морального вреда, причиненного в результате повреждения здоровья работника.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064-1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из разъяснений, изложенных в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», следует, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).

В силу п. 47 данного Постановления Пленума Верховного Суда РФ суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др.

Принимая во внимание доводы истца, приведенные в обоснование требования о взыскании компенсации морального вреда, конкретные обстоятельства дела с учетом объема и характера причиненных истцу нравственных страданий, степени вины работодателя, допущенных ответчиком нарушений, повлекшее неполучение истцом части заработной платы, отсутствие доказательств наступления для истца крайне негативных последствий, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., полагая указанную сумму разумной и справедливой, соответствующей обстоятельствам настоящего спора. Оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в заявленном истцом размере суд не усматривает.

Истец также просит возложить на ответчика обязанность направить уведомление в Фонд социального страхования России о том, что за ноябрь 2021г и за декабрь 2021г работнику ФИО2 доначислена заработная плата.

В соответствии со ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а именно: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.

Поскольку не представление ответчиком в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о работнике (истце) в пенсионный орган, уклонение работодателя от уплаты сумм страховых взносов за него, нарушает гарантированное застрахованному лицу Конституцией РФ право на пенсионное обеспечение, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Вместе с тем суд не находит основания для удовлетворения требований истца о возложении обязанности на ответчика по выдаче истцу соответствующего документального подтверждения направления сведений в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области.

Согласно ст.62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику в том числе справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование.

Вместе с тем в соответствии с ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Принимая во внимание, что в настоящее время права истца в данной части со стороны ответчика не нарушены, а в соответствии с действующим законодательством защите подлежит нарушенное право, ранее данные выплаты истцу не начислялись, обязанность начислить истцу спорные выплаты возложена на ответчика настоящим решением, в связи с чем, обязанность по выдаче истцу сведений о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование возникнет у ответчика при начислении соответствующих выплат при исполнении решения суда.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет 600 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» (ИНН <***>) отменить незаконное уменьшение стимулирующих надбавок ФИО2 (паспорт: серия НОМЕР) за ноябрь 2021 года, декабрь 2021 года «за качество» и «за интенсивность и высокие результаты», установив размер стимулирующих надбавок за ноябрь 2021 года, декабрь 2021 года в размере 50% от должностного оклада «за качество выполняемых работ» и 40% от должностного оклада «за интенсивность и высокие результаты работы».

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» (ИНН <***>) в пользу ФИО6 (паспорт: серия НОМЕР) компенсацию морального вреда в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» (ИНН <***>) направить соответствующее уведомление в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о доначислении заработной платы ФИО2 за ноябрь-декабрь 2021 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 отказать.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» (ИНН <***>) государственную пошлину в местный бюджет в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.С.Вахомская

Решение в окончательной форме изготовлено 06 сентября 2023 года