Дело №2а-4797/2023
22RS0068-01-2023-005074-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 августа 2023 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Церковной Н.В.,
при секретаре Бейч Е.И.,
с участием прокурора Овчинниковой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел по г.Барнаулу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Управление Министерства внутренних дел по г.Барнаулу (далее - УМВД России по г.Барнаулу) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц вместо двух раз, запрета посещения мест, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, ссылаясь на следующие доводы и обстоятельства.
Решением Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор с административными ограничениями в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания в общеобразовательных учреждениях и иных учреждениях, связанных с местами временного или постоянного пребывания малолетних и несовершеннолетних детей; запрета выезда за пределы городского округа – г.Барнаул Алтайского края. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по главам 19 и 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Частью 1 статьи 4 данного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
В силу части 3 этой же статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из материалов дела, решением Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет пребывания в общеобразовательных учреждениях и иных учреждениях, связанных с местами временного или постоянного пребывания малолетних и несовершеннолетних детей; запрет выезда за пределы городского округа – г.Барнаул Алтайского края.
ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из мест лишения свободы, а ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в органе внутренних дел.
Соответственно на дату рассмотрения дела срок административного надзора не истек.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (главы 19 и 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Так, постановлением судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду нахождения в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.
Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП по Центральному району УМВД России по г.Барнаулу ФИО5 следует, что административный ответчик проживает в реабилитационном центре «Твой шанс», официально не трудоустроен, правил общежития не нарушает, жалоб и заявлений от соседей не поступало, в общении не конфликтен, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, а именно совершение административным ответчиком административных правонарушений, что свидетельствует о склонности административного ответчика к противоправному поведению, отсутствие доказательств, что увеличение количества явок каким-либо образом ограничит поднадзорное лицо в трудовой деятельности, установление факта злоупотребления спиртными напитками, в частности, совершение административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, в целях усиления контроля за поведением административного истца и пресечения им совершения противоправных поступков, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц вместо двух раз; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
При этом положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не ограничивают поднадзорное лицо в будущем при наличии к тому оснований, частично отменить административные ограничения либо досрочно прекратить административный надзор.
Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Управления Министерства внутренних дел по г.Барнаулу удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместо двух раз.
- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение десяти дней.
Судья Н.В. Церковная
Мотивированное решение изготовлено 9 августа 2023 года.
Копия верна:
Судья Н.В. Церковная
Секретарь Е.И. Бейч
Решение не вступило в законную силу на 10.08.2023 года.
Подлинник документа находится в Центральном районном суде г. Барнаула в деле №2а-4797/2023