Дело № 2а-949/2025

УИД 75RS0002-01-2025-000874-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2025 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Матвеевой А.А.,

при ведении протокола секретарем Эсауловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Поддубского Артёма А. к ФКУ «СИЗО-1» УФСИН России по Забайкальскому краю, ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Забайкальскому краю, ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России, ФСИН России, АО «Главное промышленно-строительное управление»,

установил:

ФИО1 обратился с настоящим иском, указывая, что с 22.07.2024 он находится на лечении в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю, за период нахождения в учреждении сотрудиками были допущены нарушение его прав, в части нарушения порядка выдачи препаратов <данные изъяты>», а именно производилась замена препаратов без наблюдений и обследований, допущено увеличение дозировки препаратов. Кроме того, в учреждении допущено нарушение положении ч. 3 ст. 101 УИК РФ, а именно не соблюдаются нормы питания в столовой, не соблюдаются санитарно-бытовые требования при приеме пищи (допуск раздачи и приема пищи в верхней одежде), нарушение санитарно-эпидемиологических норм в помещении, где содержатся осуждённые, и в магазине на территории ИУ (помещение не соответствует сан минимуму, товар хранится на полу, нет обозначенных цен, продается просроченный товар, цены завышены). Также в период нахождения в ИУ, истцу не предоставляется одежда установленного образца по сезону, а также допущены нарушения в части, не направления его жалоб и исковых заявлении в прокуратуру и в Ингодинский районный суд. Просит признать действия ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю, выразившиеся в нарушении условий содержания в период с 23.07.2024 по 20.02.2025 незаконными. Взыскать с РФ в лице Главного распорядителя бюджетных средств ФСИН России 500000 рублей в счет компенсации за нарушение установленных условий содержания. Взыскать с РФ в лице Главного распорядителя бюджетных средств ФСИН России расходы в соответствии со ст. 62 КАС РФ.

В судебном заседании ФИО1, участвуя посредством ВКС, доводы и основания административного иска поддержал.

Представитель ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю» ФИО2, представитель ФКУЗ «МСЧ-75 ФСИН России» ФИО3, представители АО «ГПСУ» ФИО4, ФИО5, представитель УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России ФИО6 против иска возражали по доводам письменных возражений.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" указано, что проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

Истец заявляет о нарушении условий его содержания в период с 23.07.2024 по 20.02.2025, в суд с настоящим иском он обратился 21.02.2025 (дата написания иска с учетом отсутствия у ФИО1 возможности влиять на фактическую отправку корреспонденции исправительным учреждением). Указанное свидетельствует о соблюдении истцом срока на обращение в суд.

В силу статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" даны следующие разъяснения.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на личную безопасность и охрану здоровья; право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьи 93, 99, 100 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих (далее - органы или учреждения, должностные лица) нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).

В силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

О наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 99 УИК РФ).

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

В силу статьи 13 Закона РФ от 21.07.1993 N 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав.

Подпунктом 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказания, утверждённого Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314 (ред. от 04.11.2019), задачей ФСИН России является создание осуждённым и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыл в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН Р. по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, для провождения лечения был распределен в стационар МЧ, ДД.ММ.ГГГГ перевед в отряд №, ДД.ММ.ГГГГ в отряд №.

МЕДИЦИНСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

Обращаясь в суд, ФИО1 указывает, что у него имеется заболевание <данные изъяты>, в связи с чем ему необходим постоянный прием препаратов <данные изъяты> по заранее установленной лечащим врачом схеме, при этом при нахождении в ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю, медицинскими работниками было допущено нарушение схемы выдачи препаратов <данные изъяты> и их невыдача.

Из представленных в материалы дела ответов на запросы суда установлено, что <данные изъяты> у ФИО1 выявлена в 2021 году. <данные изъяты> принимает с 2023 года нерегулярно. <данные изъяты> выявлен в ИУ Иркутской области, решением 03.07.2024 на основании <данные изъяты>

Осужденный находился на обследовании и лечении в <данные изъяты> (Больница № 3» ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России с 25.06.2024 по 04.07.2024 с диагнозом: <данные изъяты>

В июле 2024 был госпитализирован в <данные изъяты>

В связи с наличием положительной <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Назначения лекарственных препаратов отражены в дневниках наблюдений, информация о проведенном лечении отражена в листах назначения.

В связи с отсутствием роста количества <данные изъяты>.

Согласно представленным картам и журналам учета ФИО1 периодически (27.01.2025-06.02.2025; 11.02.2025; 17.02.2025, 224.02.2025, 05.03.2025) отказывался от приема лекарственных препаратов.

Вопреки доводам ФИО1 изменения схемы лечение, в части замены препаратов и увеличение дозировки, производилось лечащим врачом, по итогам заседания врачебной комиссии, что нашло свое отражение в медицинской документации, представленной суду по запросу, а также подтверждено при опросе в качестве свидетеля врача ФИО7 (см. медицинские карты, т.2 137-138).

Ухудшения состояния здоровья ФИО1 в период нахождения в ЛИУ-4 не зафиксировано.

НЕОБЕСПЕЧЕНИЕ ОДЕЖДОЙ И ПОСТЕЛЬНЫМ БЕЛЬЕМ

На основании ч.ч. 2, 3 ст. 99 УИК РФ осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Приказом Минюста России от 03.12.2013 N 216 утверждены Нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах и Порядок обеспечения названных лиц, вещевым довольствием.

В силу пунктов 2, 4 указанного Порядка, выдача осужденным вещевого довольствия по установленным нормам осуществляется при их первичном прибытии в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов. При перемещении осужденных к лишению свободы из одного учреждения уголовно-исполнительной системы в другое они убывают в одежде и обуви, находящихся у них в пользовании. При перемещении осужденные обеспечиваются предметами вещевого довольствия по сезону в пределах положенности по утвержденным нормам снабжения.

Судом установлено и следует из материалов дела, по прибытии в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю 22.07.2024 истцом получены матрас, одеяло, подушка, наволочка, простыня 2 шт., полотенца 2 шт., в период с 22.07.2024 по 28.01.2025 обеспечен вещевым довольствием (костюм хб - 1 шт., кепка летняя 1 шт., костюм хб - 2 шт., трусы 2 шт., майка 2 шт., нательное белье теплое -1 шт., носки 2 шт., куртка зимняя 1 шт., шапка зимняя 1 шт. выдача осуществлена под подпись. Сомневаться в исполнении подписи истцом у суда оснований нет (т.1 л.д.50).

Суждения ФИО1 о том, что этих вещей он не получал, ничем не подтверждены. Суд полагает, что представленные документы подтверждают факт предоставления ему вещей.

Ссылка истца на то, что перечисленные доказательства сфальсифицированы, бездоказательна, оснований сомневаться в допустимости данных доказательств у суда нет – все документы имеют подписи, печати, даты выдачи, составлены уполномоченными лицами.

ПРАВО НА ОБРАЩЕНИЕ

Согласно данным программы ПТК АКУС ФИО1 за спорный период направил 19 обращений (в том числе заявления, ходатайства, жалобы) в различные инстанции, включая органы прокуратуры и суда. Каждому обращению присвоен порядковый номер. На основании данных журнала №95 приема осужденных по личным вопросам (начат 29.03.2023, окончен 27.12.2024) ФИО1 обращался на прием к руководству: 04.10.2024 разъяснения порядка подачи ходатайства на УДО, 08.11.2024 по вопросу содержания в ИУ, 12.12.2024 по вопросу перевода в отряд №1, 20.12.2024 по вопросу получения расчетных листков, 27.12.2024 по вопросу получения ЕРСД.. На основании данных журнала №261 приема осужденных по личным вопросам (начат 09.01.2025 ведется на момент рассмотрения дела) ФИО1 обращался 24.01.2025 и 07.02.2025 по вопросу отправки корреспонденции, 14.02.2025 по вопросу неотправки искового заявления, 21.02.2025 по вопросу этапирования. На все вопросы представлены ответы (т.1 л.д.48, 51-62).

ПАЛАТА В НЕНАДЛЕЖАЩЕМ САНИТАРНОМ СОСТОЯНИИ (НИЗКАЯ ТЕМПЕРАТУРА, ВЫСОКАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ, СЫРОСТЬ)

На основании ч. 1 ст.99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадрат- метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях – трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях – трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

На основании ч. 2 ст.99 УИК РФ осужденным предоставлю индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).

Лимит наполнения учреждения составляет 370 человек. Фактическая численность составляет 154 человека.

Согласно данным технического паспорта общая площадь здания «Общежитие осужденных» составляет 1096,3 кв.м. В данном здании расположены отряд №1 и №2, площадь секции №3 отряда №1 согласно данным технического паспорта составляет 52,2 кв.м., таким образом норма жилой площади в расчете на одного осужденного соблюдается. Температурный режим соответствует нормам, для обогрева помещения имеется система отопления (батареи) в количестве 5 шт.

В случае появления конденсата, для его устранения осуществляется проветривание помещений с использованием оконных форточек (т.1 л.д.222-232, т.2.130-134).

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМА ПИЩИ

Питание осуществляется на основании приказа ФСИН России от 02.09.2016 №696 «Об утверждении порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» и Министерства Юстиции РФ от 17.09.2018 года №189 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых н обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях ФСИН на мирное время».

На основании приказа ФСИН России от 02.09.2016 №696 (действовал в спорный период) больным осужденным, подозреваемым и обвиняемым, страдающим болезнями, выдается лечебное питание. Назначение на лечебное питание производится по заключению медицинского подразделения и приказа, издаваемого в учреждении УИС, на период нахождения больного на лечении. В списках указываются фамилия, имя, отчество осужденного, подозреваемого и обвиняемого, и положено ли ему дополнительное питание к повышенной норме питания больных. При необходимости медицинским переосвидетельствованием срок лечебного питания может быть продлен. При назначении питания ВИЧ-инфицированным учитывается, что все больные данным заболеванием (вне зависимости от стадии заболевания, проведения лечения или его отсутствия) получают пожизненно питание согласно примечанию к утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации повышенной норме питания для больных.

На основании п. 11 данного приказа не реже одного раза в квартал проводится контроль за выполнением санитарно-эпидемиологических требований на объектах продовольственной службы. Данный контроль осуществляет ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» с выдачей протокола испытаний. В спорный период ФКУ ЛИУ-4 предоставляли на санитарно-эпидемиологический контроль следующие образы готовых блюд:

- рацион питания, состоящий из каши манной, супа горохового, каши пшенной с консервами из говядины, кисель и огурец соленый;

09.10.2024 салат свекольный, суп рассольник, компот, мясо говядины тушеное с консервированной капустой;

- суп щи из квашеной капусты, салат «яйцо и свекла», мясо говядины с кашей гороховой, рацион питания состоящий из каши пшеничной на молоке, супа рассольник, мясо говядины с капустой тушеной, салат «свекольник», компот из сухофруктов.

- суп «щи из квашеной капусты», кисель, мясо говядины с кашей гороховой.

По результатам проведенных исследований получены протоколы испытаний с отметкой о соответствии нормативным требованиям.

Также, на основании п.11 медицинские работники представляют списки больных осужденных, подозреваемых и обвиняемых, нуждающихся в повышенных нормах питания.

Согласно представленных списков медицинский работников в спорный период, ФКУ ЛИУ-4 подготовили следующие приказы о назначении лечебного питания, в том числе и для ФИО1:

Приказ ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю от 03.09.2024 № 120-ос «О назначении лечебного питания», от 07.11.2024 № 163- ос, от 28.12.2024 № 167-ос, от 31.01.2025 № 20-ос, и от 04.03.2025 № 41 -ос. Нормы питания предусмотрены приказом Министерства Юстиции РФ от 17.09.2018 года №189 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых н обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях ФСИН на мирное время».

Для размещения верхней одежды имеются раздевалки, нахождение в столовой соответствует распорядку дня, который утвержден приказом начальника ФКУ ЛИУ-4 от 13.01.2025 № 14. На основании п. 12.3 ПВР ИУ утв. Приказом МЮ РФ № 110 от 04.07.2022 осужденным запрещается без разрешения администрации ИУ покидать помещения, нахождение в которых регламентировано распорядком дня для осужденных, так же на основании п. 12.28. осужденным запрещается оставлять без разрешения администрации ИУ рабочие места, общежития и помещения, в которых проводятся массовые мероприятия (прием пищи это массовое мероприятие). Так же на основании п.10.3 ПВР ИУ №110 распорядок дня, утвержденный начальником ИУ обязателен для соблюдения осужденными (т.1 л.д.234-240, т.2 л.д.120-129).

МАГАЗИН

Согласно ст.88 УИК РФ осужденные к лишению свободы могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и переводов денежных средств. Указанные средства зачисляются на лицевые счета осужденных.

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 года № 110, устанавливают, что для продажи осужденным продуктов питания, вещей и предметов первой необходимости в исправительном учреждении организуется работа магазинов (интернет-магазинов).

Согласно представленной суду информации фактически товары хранятся на специальных стеллажах, раздельно по группам: продовольственные и непродовольственные товары, табачные изделия (фотографии прилагаются). Товар не хранится на полу. На каждом товаре присутствует ценник. Товаров с истекшим сроком годности также не имеется - Обществом регулярно проводятся как внутренние проверки, так и проверки уполномоченными органами.

В период с 14 по 24 октября 2024 Подразделением ветеринарной службы ФСИН России была проведена плановая выездная проверка, по результатам которой составлен Акт плановой выездной проверки от 24.10.2024 № 38. Согласно указанному Акту нарушений обязательных требований не выявлено. В 2025 году проверки (плановые, внеплановые) не проводись.

Обществом проводятся конкурентные закупки для поставки продуктов питания и предметов первой необходимости в магазины при учреждениях уголовно-исполнительной системы. Информация о результатах проведения закупочных процедур и фактически заключенных договорах размещается в общем доступе на сайте zakupki.gov.ru.

Поставка товаров для реализации в магазине при Учреждении осуществляется по договорам, заключенным Обществом в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Расчет розничных цен производится на основании спецификации к каждому договору поставки. По факту заключения Обществом договоров, для всех магазинов региона на период, определенный рамками договора, устанавливаются единые розничные цены независимо от дислокации и удаленности учреждений.

Розничные цены на товары устанавливаются централизованно и формируются Обществом в соответствии с уровнем среднерегиональных розничных цен на товары и при условии обязательного соблюдения требований ФСИН России о недопущении реализации продуктов питания и товаров первой необходимости по завышенным ценам. Кроме того, Обществом производится ежемесячный мониторинг цен на товары.

При осуществлении торговой деятельности Общество и его работники руководствуются требованиями, установленными Гражданским Кодексом Российской Федерации, Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", а также Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" (т.1 л.д.143-151, т.2 л.д.1-24, т.59-68).

Доводы иска опровергаются представленными в материалах дела и исследованных судом вышеприведенными доказательствами.

Основанием для взыскания компенсации по правилам статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ является нарушение условий содержания, которое в рамках настоящего дела не нашло подтверждения. В иске надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Поддубского Артёма А. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Матвеева

Решение в окончательной форме изготовлено 31.07.2025