РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Гусев 04 декабря 2023 года
Гусевский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ярмышко-Лыгановой Т.Н.
при секретаре Славенене О.В.,
с участием прокурора Гончарова Д.А.,
представителя административного истца МО МВД России «Гусевский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Гусевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МО МВД России «Гусевский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, указав, что ФИО2 приговором Гусевского городского суда Калининградской области от 07 апреля 2022 года осужден по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 02 июня 2022 года ФИО2 освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания. Решением Гусевского городского суда Калининградской области от 27 марта 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов. Находясь под административным надзором, ФИО2 совершил более двух административных правонарушения. Протоколы и принятые по ним решения ФИО2 не обжаловал. В ходе осуществления административного надзора с ФИО2 систематически проводились профилактические беседы, неоднократно посещался по месту жительства, однако меры профилактического воздействия, применяемые к нему, не дают положительных результатов. Административный истец просит об установлении в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (раза) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Гусевский» ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что уведомлен о процедуре извещения административного органа об изменении места жительства. Также пояснил, что отсутствие по месту проживания было обусловлено конфликтными отношениями с сожительницей, вместе с тем ему ничего не препятствовало сообщить надзорному органу об изменении места жительства. Штрафы, назначение по делам об административных правонарушениях самостоятельно не оплачивает, когда он работал, с его счета единожды автоматически была списана сумма штрафа.
Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Решением Гусевского городского суда Калининградской области от 27 марта 2023 года по делу № 2а-184/2023, вступившим в законную силу 11 апреля 2023 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года. Срок административного надзора полежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. В период административного надзора установлены административные ограничения в виде: - обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов.
Изначально ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Гусевскй» 11 апреля 2023 года, затем по маршрутному листу убыл в <данные изъяты>, в связи с переменой жительства (<адрес>) вновь поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Гусевский» 13 мая 2023 года. Установленный решением Гусевского городского суда Калининградской области от 27 марта 2023 года срок административного надзора на дату рассмотрения настоящих административных исковых требований не истёк.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные административные ограничения.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений является обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Как указано выше, решением Гусевского городского суда Калининградской области от 27 марта 2023 года в отношении ФИО2 установлены административные ограничения, в том числе в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания 2 (два) раз в месяц. Кроме того, установлено административное ограничение в виде запрета на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Из материалов дела усматривается, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:
- постановлениями заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Советский» по делам об административных правонарушениях от 08 июня 2023 года <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...> по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ;
- постановлениями заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Гусевский» по делам об административных правонарушениях от 18 июля 2023 года <...>, <...>, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что вышеприведенные постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности последним не обжаловались и вступили в законную силу.
Также суд обращает внимание, что все совершенные поднадзорным лицом административные правонарушения относятся к административным правонарушениям против порядка управления.
При этом суд обращает внимание, что проверка законности и обоснованности постановлений, послуживших основанием для обращения административного истца с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, судом в порядке главы 29 КАС РФ не осуществляется.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции РФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2
Дополнительное ограничение, которое административный истец простит установить в отношения ФИО2, является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не может быть истолковано как не соответствующее Конституции РФ, поскольку оно установлено Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из справки-характеристики, данной старшим УУП МО МВД России «Гусевский» ФИО6, следует, что ФИО2 склонен к злоупотреблению спиртными напитками и совершению повторных правонарушений, общественно-опасных деяний, по месту жительства характеризуется посредственно, общается с лицами ведущими асоциальный образ жизни. После освобождения из мест лишения свободы совершил ряд правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также имеются сведения о совершении в январе 2023 года преступления, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ (л.д. 59).
Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, учитывая сведения об образе жизни и поведении ФИО2, положения Закона об административном надзоре, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Также, суд находит необходимым разъяснить, что ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Гусевский» удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные решением Гусевского городского суда Калининградской области от 27 марта 2023 года ограничения:
- установив количество обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) раз в месяц.
Разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда.
Председательствующий Т.Н. Ярмышко-Лыганова
№ 2а-648/2023
39RS0008-01-2023-001450-88