Дело № 2-295/2022

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Октябрьский районный суд Волгоградской области

В составе председательствующего Коноваловой С.А.,

с участием представителя истца- администрации Шебалиновского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области – ФИО9, действующего по доверенности,

при секретаре Фирсовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Октябрьском 15 сентября 2022 года дело по иску администрации Шебалиновского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шебалиновского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование заявленных исковых требований указав следующее.

Постановлением администрации Октябрьского района Волгоградской области № отДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств собственника земельных паев в коллективном хозяйстве «Придонское» и в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» был утвержден список сопайщиков на сельскохозяйственные угодья площадью кв.м. КХ «Придонское». Размер доли каждого составил га, расположенного по адресу: Волгоградская область Октябрьский район, Шебалиновское сельское поселение, в границах земельного участка с кадастровым номером №.

При этом ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, согласно выписке о собственниках от ДД.ММ.ГГГГ, получили земельные доли в КХ «Придонское», однако при жизни не воспользовались правом на свою земельную долю и не зарегистрировали право собственности на га каждый, а также не распорядились ею в течение трех и более лет.

Согласно сведениям отдела ЗАГС Комитета юстиции Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ и отдела ЗАГС администрации Октябрьского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ указанные граждане умерли. При том по сведениям Нотариальной палаты Волгоградской области к имуществу всех указанных умерших граждан наследственные дела не заводились.

Согласно выписки из ЕГРН от 26.04.22г. данных о регистрации права собственности на земельные доли вышеперечисленными лицами в приделах земельного участка с кадастровым номером № не имеется.

Администрацией Шебалиновского сельского поселения в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проведены мероприятия по признанию земельных долей невостребованными.

В средствах массовой информации были опубликованы списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в газете «Придонские Вести» № (12351-12352) от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Волгоградская правда» № (28826) от ДД.ММ.ГГГГ, а также в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Шебалиновского сельского поселения Октябрьского муниципального района и на информационных щитах в Шебалиновском сельском поселении.

Также было опубликовано в средствах массой информации в газете «Придонские Вести» № (12351-12352) от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Волгоградская правда» № (28826) от ДД.ММ.ГГГГ, а также в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Шебалиновского сельского поселения Октябрьского района и на информационных щитах в Шебалиновском сельском поселении сообщение о созыве собственников земельных долей КХ «Придонское» Октябрьского района на собрание по вопросу утверждения списков невостребованных земельных долей, приватизированных из земель КХ «Придонское» Октябрьского района Волгоградской области назначенное на ДД.ММ.ГГГГ в 17:00 часов по адресу: 404523 Волгоградская область, Октябрьский район, х.Шебалино, ул.Центральная, 7, которое не состоялось, в связи с отсутствием кворума, предусмотренного ст.14 Федерального закона РФ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г.

Постановлением главы администрации Шебалиновского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей.

Учитывая то, что наследники не заявили свое право на исключение из списков лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, среди которых числится их умершие родственники в течение трех месяцев с момента опубликования списков в средствах массовой информации, не явились на собрание собственников общедолевой собственности, а также не распорядились ею в течение трех и более лет, с момента утверждения их права собственности Постановлением Администрации Октябрьского района Волгоградской области № от 25.07.1994г., истец, имеет право приобрести в муниципальную собственность доли на земельных участок, так как, выполнив процедуру по признанию данных земельных долей невостребованными предусмотренную законом №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», данная земельная доля признана невостребованной.

В ходе рассмотрения настоящего дела было установлено, что у одного из собственников спорных земельных долей – ФИО3 имеются наследники, в связи с чем, определением Октябрьского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены наследники ФИО3 – ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Представитель истца – администрации Шебалиновского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области – ФИО9, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, по доводам иска, просит иск удовлетворить.

Кроме того, представитель администрации Шебалиновского сельского поселения в соответствии со ст. 39 ГПК РФ уменьшил заявленные исковые требования и просил признать за Шебалиновским сельским поселением право муниципальной собственности на земельный участок 89,2 га, так как были установлены наследники ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Волгоградской области, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду возражения по существу заявленных исковых требований, из которых следует, что истцом суду не представлены сведения о лицах, фактически принявших наследство. Таким образом, невостребованные земельные доли не могут являться выморочным имуществом.

Указывают, что поскольку истцом не представлено доказательств, что указанные в исковом заявлении невостребованные земельные доли являются выморочным имуществом, ТУ Росимущества в Волгоградской области не может являться ответчиком по данной категории дел.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебном заседании отсутствовали.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.п. 3 и 4 ст. 12.1 Федерального закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона).

Пунктом 7 названного Федерального закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела.

Постановлением администрации Октябрьского района Волгоградской области № отДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств собственника земельных паев в коллективном хозяйстве «Придонское» и в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» был утвержден список сопайщиков на сельскохозяйственные угодья площадью кв.м. КХ «Придонское». Размер земельной доли каждого га, расположенного по адресу: , Шебалиновское сельское поселение, в границах земельного участка с кадастровым номером №.

При этом ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, согласно выписке о собственниках от ДД.ММ.ГГГГ, получили земельные доли в КХ «Придонское», однако при жизни не воспользовались правом на свою земельную долю и не зарегистрировали право собственности на 22,3 га каждый, а также не распорядились ею в течение трех и более лет.

Согласно сведениям отдела ЗАГС Комитета юстиции Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ и отдела ЗАГС администрации Октябрьского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ указанные граждане умерли. При том по сведениям Нотариальной палаты Волгоградской области к имуществу всех указанных умерших граждан наследственные дела не заводились.

Также судом установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом были проведены мероприятия по признанию данных земельных долей невостребованными.

В средствах массовой информации были опубликованы списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в газете «Придонские Вести» № (12351-12352) от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Волгоградская правда» № (28826) от ДД.ММ.ГГГГ, а также в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Шебалиновского сельского поселения Октябрьского района и на информационных щитах в Шебалиновском сельском поселении.

Кроме того, опубликовано в средствах массой информации в газете «Придонские Вести» № (12351-12352) от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Волгоградская правда» № (28826) от ДД.ММ.ГГГГ, а также в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Шебалиновского сельского поселения Октябрьского района и на информационных щитах в Шебалиновском сельском поселении сообщение о созыве собственников земельных долей КХ «Придонское» Октябрьского района на собрание по вопросу утверждения списков невостребованных земельных долей, приватизированных из земель КХ «Придонское» Октябрьского района Волгоградской области назначенное на ДД.ММ.ГГГГ в 17:00 часов по адресу: № Волгоградская область, Октябрьский район, х.Шебалино, ул.Центральная, 7, которое не состоялось, в связи с отсутствием кворума, предусмотренного ст.14 Федерального закона РФ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г.

На основании п. 7 ст. 12.1. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если общим собранием участников общедолевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не приняло решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящейся в общедолевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Постановлением главы администрации Шебалиновского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей.

Постановлением главы администрации Шебалиновского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей.

Таким образом, суд считает, что определенная Федеральным законом процедура признания спорных земельных долей невостребованной, администрацией сельского поселения была соблюдена.

Доводы ответчика относительного того, что невостребованная земельная доля не может являться выборочной, суд считает несостоятельной, поскольку никто из наследников умерших на протяжении длительного времени не совершил действий по принятию наследственного имущества, не обратился к нотариусу по вопросу оформления наследственных прав и не совершил действий по фактическому принятию наследственного имущества.

Доказательств тому, что наследники умерших лиц, указанных истцом в исковом заявлении в порядке, установленном п. 6 ст. 12.1 Федерального закона, оспаривали включение спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей, не имеется.

Не имеется в материалах дела и доказательств того, что наследники умерших каким-либо образом распорядились спорной земельной долей, также как и доказательств регистрации ими права собственности на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Как следует из материалов дела, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации на праве собственности на спорные земельные доли за:

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При этом, в связи с установлением судом круга наследников в отношении земельной доли принадлежащей ФИО3, учитывая предоставленное законом право истцу в соответствии со ст. 39 ГПК РФ уменьшить заявленные исковые требования, а также учитывая, что по смыслу ст. 12.1 Федерального закона само по себе наличие решения органа местного самоуправления о выдаче собственникам земельных долей свидетельств о праве собственности не является препятствием для признания земельной доли невостребованной, если собственник ею не распорядился, требования администрации Шебалиновского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области о признании права муниципального образования на невостребованные земельные доли следует признать обоснованными, а потому они подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности на земельный участок общей площадью га. с кадастровым номером №, расположенный на территории Шебалиновского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области за администрацией Шебалиновкого сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий