№ 2а-1338/2023 ~ М-1180/2023
14RS0019-01-2023-001571-58
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
9 августа 2023 г. г. Нерюнгри
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующий судья Софронов П.А., при секретаре судебного заседания Мельник Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску
прокурора города Нерюнгри, в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
иск мотивирован тем, что на сайтах URL-адресами: <данные изъяты> в свободном доступе размещена информация об организации эротических услуг, которые создают образ проституции как приемлемого обществом явления, и интимные отношения между мужчиной и женщиной представляются как оказание услуг, имеющие стоимость, вид и порядок оплаты.
Размещение на сайте изображений оказания интимных услуг является информацией порнографического характера, а действия владельца Интернет-сайта является публичной демонстрацией порнографических материалов, поскольку эта информация не имеет научного, медицинского или учебного назначения, а осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей. При этом посещение данного сайта не содержит ограничений к; доступу.
Открытый доступ к указанным Интернет-ресурсам позволяет круглосуточно просматривать неограниченному кругу лиц незаконную информацию.
При этом занятие проституцией является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.11 КоАП РФ.
В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц, прокурор г. Нерюнгри просит признать указанную информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор, ФИО1, административный иск поддержал.
Управление Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия), уведомленное о времени и месте судебного заседания, на судебное заседание представителя не направило.
Заслушав доводы прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
При этом одной из сфер судебного контроля, согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ), является признание информации, распространяемой посредством сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Под информацией Закон понимает сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (п. 1 ч. 2 Закона № 149-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
При этом информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа), что предусмотрено ст. 5 Закона № 149-ФЗ, а также информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается (п. 4 ч. 3 ст. 5 закона).
Статья 9 Закона № 149-ФЗ предусматривает ограничение доступа к информации, который устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность. Тогда как занятие проституцией является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.11 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 124-ФЗ от 24 июля 1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями Российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится: оправдывающая противоправное поведение; содержащая информацию порнографического характера, представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной.
Из акта осмотра сайта в сети интернет следует, что на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресами: <данные изъяты> следует размещение сведений об организации эротических услуг, которые создают образ проституции как приемлемого обществом явления, интимные отношения между мужчиной и женщиной представляются как оказание услуги, имеющей стоимость, вид и порядок оплаты.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации. Информация на этом сайте распространяется бесплатно и срок пользования ею неограничен. Не предусмотрено ограничение на передачу, копирование и распространение. При этом просмотр указанных сайтов доступен и для несовершеннолетних детей.
На дату проверки сотрудником прокуратуры указанные URL-адрес в едином реестре отсутствуют, поэтому установить владельца сайта и место жительства или место нахождения лица, осуществившего производства и распространение данных материалов, не возможно.
Таким образом, на указанных прокурором интернет-страницах размещена информация, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга граждан, пресечению возможного нарушения прав граждан, во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная на указанном сайте, необходимо запретить к распространению на всей территории Российской Федерации, в связи с чем, административные исковые требования заместителя прокурора города Нерюнгри, поданное в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.
В п. 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101, предусмотрено, что формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. В соответствии с п.п. «б» п. 5 этих же Правил основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.
Основываясь на изложенном, руководствуясь ст. ст. 178-180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
административный иск удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресами:<данные изъяты> запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.
Решение является основанием для внесения доменных имен <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит немедленному исполнению.
Апелляционная жалоба на решение могут быть поданы в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда.
судья