Дело № 2а-218/2023

26RS0035-01-2020-001511-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Михайловск 15.02.2023

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Остапенко О.И.,

при секретаре Полтарацкой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и восстановлении срока для подачи искового заявления,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по Ставропольскому краю обратилась в суд с указанным иском, в обоснование указав, что в Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающая по <адрес>., паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан отделением УФМС России по Ставропольскому краю в Грачевском районе ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым агентом в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю представлена справка о доходах в отношении ФИО1 за 2018 год с указанием общей суммы облагаемого дохода в размере 112 097,31руб. за 2018 год из них сумма подлежащая к уплате 14 573 руб. за 2018 год.( по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ). Согласно п. 1 ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально возмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в органах финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, которое направлено письмом, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Срок добровольного исполнения требований: №, которое направлено письмом, в котором сообщалась о наличии задолженности и суммы начисленной пени. Срок добровольного исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судьей судебного участка № 1 Шпаковского района Ставропольского края, отменил ранее вынесенный в отношении ФИО1 судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 14 573 рублей. Мировой судьей судебного участка №1 Шпаковского района Ставропольского края сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направил в адрес Межрайонной ИнспекцииФедеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю определение об отмене судебного в отношении ФИО1 с пропуском срока согласно п.3 ст. 48 НК РФ. Просит восстановить срок для обращения в суд, взыскать задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 14 573 руб. за 2018 год.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по СК, административный ответчик ФИО1 извещенные своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайств об отложении не заявлено, доказательств уважительности причин неявки не имеется.

Суд, в соответствии с ч.2 ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и ответчика по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (статья 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из содержания статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Исходя из положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляемая за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, определяемая в процентах от неуплаченной суммы налога (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации), начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Как установлено в судебном заседании в Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающая по <адрес>., паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан отделением УФМС России по Ставропольскому краю в Грачевском районе ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым агентом в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю представлена справка о доходах в отношении ФИО1 за 2018 год с указанием общей суммы облагаемого дохода в размере 112 097,31руб. за 2018 год из них сумма подлежащая к уплате 14 573 руб. за 2018 год.( по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ).

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, наличии у нее задолженности и сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Срок добровольного исполнения требования № до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судьей судебного участка № 1 Шпаковского района Ставропольского края отменил ранее вынесенный в отношении ФИО1 судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 14 573 рублей.

Сведений об оплате задолженности ответчиком материалы дела не содержат.

Суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате налогов.

Рассматривая ходатайство истца о восстановлении срока для обращения в суд, суд исходит из следующего.

Из материалов административного дела № следует, что определение об отмене судебного приказа направлено Межрайонной инспекции ФНС РФ № по Ставропольскому краю исх № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом административный истец должен обратиться порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, т.е ДД.ММ.ГГГГ, а обратился ДД.ММ.ГГГГ - за пределами установленного законом срока.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Исходя из пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Принимая во внимание перечисленные выше обстоятельства и требования законодательства, регламентирующего вопросы принудительного взыскания задолженности по обязательным платежам и санкциям, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок обращения в суд.

Ссылка на направление мировым судьей определения об отмене судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ с пропуском срока не может быть учтена, поскольку опровергается информацией из исследованного дела № о соблюдении мировым судьей требований процессуального закона о направлении копий судебных актов сторонам. Получение административным истцом определения от ДД.ММ.ГГГГ повторно по запросу не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока.

Поскольку материалы административного дела не содержат каких-либо достоверных, объективных и неоспоримых доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий у органа публичной власти, обладающего необходимой материально-технической базой и ресурсами для надлежащего исполнения возложенных на него законом обязанностей, в том числе для своевременного обращения в суд, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин для восстановления МИФНС срока обращения за судебной защитой. Ходатайство о восстановлении процессуального срока удовлетворению не подлежит.

В связи с чем, требования истца не подлежат удовлетворению ввиду пропуска срока для обращения в суд.

На основании изложенного, и руководствуясь 175-180 КАС РФ, суд

решил:

ходатайство Межрайонной инспекции ФНС РФ № по Ставропольскому краю о восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции ИФНС России № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение месяца.

Мотивированное решение составлено 02.03.2023.

Судья О.И.Остапенко