Дело №2-970/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Владикавказ 6 апреля 2023 года
Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Кальяновой В.В., при секретаре Кундухове Э.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» о снятии задолженности за потребленный газ,
установил:
ФИО2 ФИО1. обратился в суд с вышеуказанным иском.
Мотивировал свои требования следующими обстоятельствами.
Является собственником жилого дома, находящегося по адресу: РСО-Алания, <адрес>, и потребителем коммунальных услуг газоснабжения.
22 марта 2022 года контролером компании ФИО3 был составлен акт осмотра прибора учета газа ВК-G6T, заводской номер №, дата выпуска 2019 год.
Прибор учета не опломбировали, только составили акт осмотра, согласно которому на приборе учета газа имеется пломба №, голографическая наклейка 006394 и антимагнитная пломба П045594, показания счетчика на момент проверки – 9388 куб.м. также в данном акте указано, что имеются нехарактерные звуки на счетном механизме. Абоненту было предложено заменить счетчик или снять на проверку.
Неоднократно устно обращался к ответчику с просьбой, чтобы произвели осмотр счетчика специалистом, или сняли счетчик для проверки, однако его обращения были безрезультатны.
6 мая 2022 года подал заявление о снятии счетчика для проведения экспертизы.
Работники газовой службы 20.07.2022г. сняли счетчик, упаковали в пакет и запломбировали.
Обратился к эксперту и 25 июля 2022 года получил заключение №179/22. В своих выводах эксперт указал, что счетчик газа диафрагменный ВК-G6T с заводским номером 06271785 не имеет следов механических повреждений и открытого доступа к механизму учета. Вмешательство в счетный механизм прибора учета ВК-G6T с заводским номером № не производилось.
По акту от 09.08.2022г. прибор учета после проведенной экспертизы был установлен. За снятие и установку счетчика заплатил 1 000 руб.
06.08.2022г. предоставил ответчику заключение эксперта, и просил произвести перерасчет, и снять незаконно начисленную сумму долга в размере 65 310 руб.
С начислением данной задолженности за потребленный газ не согласен полностью.
Средства измерения и технические системы устройства с измерительными функциями должны быть защищены от несанкционированного вмешательства.
На счетчике газа установлена заводская пломба, следов ее нарушения нет. Ответчик сам устанавливал прибор учета и никаких претензий не заявлял.
Просил исключить из платежных документов по лицевому счету <***> доначисления платы за поставленный газ в жилом доме, расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес>, в размере 65 310 руб., взыскать компенсации морального вреда в сумме 15 000 руб., расходы на проведение экспертизы в размере 9 000 руб., 700 руб. за установку газового счетчика, расходы за проведение метрологии в размере 983 руб.
В судебном заседании ФИО2 ФИО1 иск с учетом изменений поддержал. Просил исключить из платежных документов по лицевому счету <***> доначисления платы за поставленный газ в жилом доме, расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес>, в размере 65 310 руб., взыскать компенсации морального вреда в сумме 15 000 руб., расходы на проведение экспертизы в размере 9 000 руб., за проведение метрологии в размере 983 руб.
Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» ФИО4, действующая на основании доверенности №12/23 от 30.12.2022г., иск не признала. Представила возражения в письменном виде. Просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав стороны, эксперта, исследовав письменные доказательства, суд считает требования ФИО2 ФИО1. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которыми регламентированы отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Согласно пунктам 24, 25 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
В соответствии с ч.«в» п.22 Правил поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в год проверку.
В соответствии с п.п.55-56 Правил Поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.
Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
В силу пункта 31 Правил в случае неисправности индивидуального прибора учета или по истечении срока его проверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся по установленным нормативам.
Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможно лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.
Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, поэтому расчет платы в таких случаях производится, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.
С 01.01.2017г. ООО «Газпром Межрегионгаз Владикавказ», с одной стороны, и ФИО2 ФИО1., с другой стороны, состоят в договорных отношениях по поставке газа.
В этой связи отношения сторон по вышеуказанному договору регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» и договором на поставку газа.
22 марта 2022 года контролером газового хозяйства ФИО3 составлен акт осмотра прибора учета газа №10456 по адресу: <адрес>
В результате проверки контролер установил следующее: имеются нехарактерные звуки на счетном механизме. Абоненту предложено заменить счетчик или снять на проверку.
В соответствии с п.28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549 в случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Согласно акту установки прибора учета от 09.08.2022г., реестру выполненных работ по снятию и замене счетчиков (август 2022г.), 9 августа 2022 года ФИО2 ФИО1. произведена установка ПУГ ВК-G6T2022г. с заводским номером 06271785, АС000950039, 08455, 9.О36439. Показания на момент установки 10444 куб.м.
В соответствии с п.28 Правил, на основании акта проверки от 22.03.2022г. абоненту ФИО2 ФИО1., л/с <***> проведено нормативное начисление за период с 22.09.2021г. по 09.08.2022г. в размере 82 282,76 руб.
За период с 01.08.2022г. по 31.07.2023г. (замена ПУГ) начислено 35 074,10 руб.
Согласно информационному листку от 11.10.2022г. долг абонента ФИО2 ФИО1. на 01.01.2017г. составлял 213 716,22 руб., оплачено абонентом 148 406,14 руб., долг на 10.10.2022г. – 65 310,08 руб.
Согласно информационному листку от 31.07.2023г. с учетом частичной оплаты задолженности в размере 17 353,27 руб., ФИО2 ФИО1. начислен долг текущего месяца (01.08.2022г.) в размере 65 529,49 руб., долг на конец – 62 408,41 руб.
Пунктом 32 Правил №549 предусмотрено, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РСО-Алания от 26.09.2008г. №224 «Об утверждении среднемесячных норм расхода природного газа, потребляемого населением при отсутствии приборов учета» утверждены среднемесячные нормы расхода природного газа, используемого населением для приготовления пищи, горячего водоснабжения и отопления помещений.
Начисления произведены в соответствии с Постановлением РСТ РСО-Алания от 30.11.2012г. №67, по следующим параметрам: газовая плита - 2 шт., газовый котел - 1 шт., отапливаемая площадь - 135 кв.м, количество проживающих - 5 человек.
Таким образом, сведения представленные ответчиком в информационном листе о наличии у истца задолженности в размере 65 310,08 руб. за период с 22.09.2021г. по 09.08.2022г. являются правильными и отвечающими требованиям действующего законодательства.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия ответчика по применению нормативов потребления газа в период с 22.09.2021г. по 09.08.2022г. законны и обоснованы, нарушений порядка расчета объема потребленного газа не выявлено.
Кроме того, суд исходит из того, что вышеуказанными Правилами не предусмотрено проведение перерасчета платы за потребленный газ, начисленной исходя из нормативов потребления за период, когда прибор учета газа находился в неисправном состоянии и принятия к учету показаний прибора учета газа, находящегося в неисправном состоянии.
Далее, обсуждая представленное суду заключение трасологической экспертизы №179/22 от 25.07.2022г., и оценивая его, суд приходит к следующему.
По смыслу положений ст.86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации экспертное заключение является одним из самых важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования, тем не менее, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами, в связи с чем, законодателем в ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено правило о том, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а в положениях ч.3 ст.86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отмечено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами.
Однако это не означает право суда самостоятельно разрешить вопросы, требующие специальных познаний в определенной области науки. Таким образом, экспертные заключения оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.
Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.
Суд в данном случае усматривает основания ставить под сомнение достоверность заключения экспертизы, выполненной экспертом ФИО5, поскольку эксперт не предупрежден об уголовной ответственности в порядке ст.307 УК РФ.
Кроме того, экспертиза проведена в одностороннем порядке, в отсутствие представителя ответчика.
При таких обстоятельствах суд считает, что заключение эксперта ФИО5 не отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, что дает основания сомневаться в его правильности.
Кроме того, суд исходит из того обстоятельства, что основанием для составления акта 22.03.2022г. явилось не механическое нарушение пломбы, а нехарактерные звуки на счетном механизме. Более того, данная экспертиза не содержит вывода о том, что свинцовая пломба завода-изготовителя.
Как пояснил в судебном заседании эксперт ФИО5, осмотр ПУГ производился визуальный. Метрологическое исследование ПУГ им не проводилось, так как в функции судебно-экспертного учреждения АНО «Центр независимых судебных экспертиз и оценок» это исследование не входит.
При этом суд учитывает то обстоятельство, что после представления ФИО2 ФИО1. свидетельства о поверке средства измерений №№ от 28.07.2022г., выполненного ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в РСО-Алания», 9 августа 2022 года ПУГ с заводским номером 06271785 установлен абоненту.
Таким образом, анализируя в совокупности нормы материального закона и имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
Поскольку требования о взыскании компенсации морального вреда в сумме 15 000 руб., расходов на проведение экспертизы в размере 9 000 руб., расходов за проведение метрологии в размере 983 руб. носят производный характер от требования об исключении из платежных документов по лицевому счету <***> доначисления платы за поставленный газ в жилом доме, они также подлежат отклонению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска ФИО2 ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» об исключении из платежных документов по лицевому счету <***> доначисления платы за поставленный газ в жилом доме, расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес>, в размере 65 310 руб., взыскании компенсации морального вреда в сумме 15 000 руб., расходов на проведение экспертизы в размере 9 000 руб., расходов за проведение метрологии в размере 983 руб. – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий В.В.Кальянова