Постановление по делу № 5-353/2025 от 20.06.2025 | Канавинский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область)

Дело (№)

УИД 52RS0(№)-23 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(ДД.ММ.ГГГГ.) года (адрес обезличен)

Судья Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода Золина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда ((адрес обезличен) (адрес обезличен)), с участием защитника ООО «Клиника-НН» ФИО3, старшего оперуполномоченного УКОН ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО2, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Клиника-НН», (данные обезличены),

УСТАНОВИЛ:

(ДД.ММ.ГГГГ.) в 09 час. 00 мин. по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен)), установлено, что ООО «Клиника-НН», расположенное по адресу: (адрес обезличен), зарегистрированное по адресу: (адрес обезличен) нарушены требования п. 12 Правил представления юридическим лицом отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их прекурсоры и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяется количество и состоящие наркотических средств и психотропных веществ».

Согласно нормам действующего вышеуказанного законодательства РФ годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ, а также сведения о запасах наркотических веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года, юридическими лицами представляются ежегодно, не позднее 1 марта.

В судебном заседании защитнику ООО «Клиника-НН» ФИО3, разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, права понятны, ходатайств и отводов не имеется, пояснила, что юридическое лицо вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается, обязуется впредь нарушений не допускать, отчет был подан в день составления протокола об административном правонарушении, в связи с чем просит рассмотреть вопрос о назначении наказания в виде административного штрафа с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ ниже низшего предела, установленного вменяемой санкцией.

В судебном заседании старшему оперуполномоченному УКОН ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 17.9 КоАП РФ, права понятны, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, указала, что отчет был сдан в день составления протокола об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, заслушав защитника ООО «Клиника-НН» ФИО3, старшего оперуполномоченного УКОН ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО2, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, оценив их на предмет относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствие с положениями ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с п. п. 4, 12 ст. 30 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV, относятся, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Порядок (№)) юридические лица, осуществляющие использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представляют ежегодно, не позднее 1 марта, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению (№): годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ; сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Согласно ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, (ДД.ММ.ГГГГ.) в 09 час. 00 мин. по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен)), установлено, что ООО «Клиника-НН», расположенное по адресу: (адрес обезличен), зарегистрированное по адресу: (адрес обезличен) нарушены требования п. 12 Правил предоставления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их прекурсоры и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в результате которых изменяется количество и состоящие наркотических средств и психотропных веществ».

Отчет «Об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2024 год ООО «Клиника-НН» не был представлен в УКОН ГУ МВД России по Нижегородской области, тем самым, факт нарушения ООО «Клиника-НН» выражается в непредставлении отчетности в государственный орган контроля.В ходе судебного заседания исследованы доказательства вины: определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности от (ДД.ММ.ГГГГ.); протокол об административном правонарушении (№) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.); объяснения ФИО3 от (ДД.ММ.ГГГГ.); товарно-транспортная накладная от (ДД.ММ.ГГГГ.); протокол согласования цен и поставки лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов к расходной накладной от (ДД.ММ.ГГГГ.); сведения о грузе; счет-фактура от (ДД.ММ.ГГГГ.); товарная накладная от (ДД.ММ.ГГГГ.); выписка из ЕГРЮЛ.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.

Находя доказанной вину ООО «Клиника-НН» судья руководствуется положениями ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ и учитывает, что Общество, несмотря на наличие такой возможности, не предприняло всех зависящих от него мер по соблюдению правил, за нарушение которых ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

На основании изложенного, судья квалифицирует действия ООО «Клиника-НН» по ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также указывающих на малозначительность совершенного административного правонарушения, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено, как и оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, что административная ответственность, как сложное правовое явление, характеризуется не только своей карательной функцией, но и функцией стимулирования позитивного развития охраняемых отношений, раскрывающих социальную ценность административной ответственности как средства, обеспечивающего становление порядка и дисциплины.

В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины ООО «Клиника-НН», а также раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно требованиям ч. 3.3 указанной выше статьи, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В силу изложенного, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, характера совершенного правонарушения, материального положения ООО «Клиника-НН», являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства, суд полагает, что достижение целей административного наказания возможно путем назначения наказания в виде административного штрафа без конфискации наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров, в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ для юридических лиц.

Оснований для применения положений ст. 4.1.2 КоАП РФ не имеется, поскольку из примечания к ст. 6.16 КоАП РФ следует, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, в части нарушения правил оборота прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в список IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В свою очередь, согласно ч. 4 ст. 4.1.2 КоАП РФ правила настоящей статьи не применяются при назначении административного наказания в виде административного штрафа за административные правонарушения, за совершение которых в соответствии со статьями раздела II настоящего Кодекса лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, оснований для назначения ООО «Клиника-НН» административного наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 6.16, ч. 3.2 ст. 4.1, ст. ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо – ООО «Клиника-НН» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей без конфискации наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Нижегородской области (ГУ МВД России по Нижегородской области)

УИН: 18(№),

Волго-Вятское ГУ Банка России ИНН <***>, КПП 526001001, номер счета получателя платежа 40(№), БИК 012202102, Код дохода (КБК) 18(№), ОКТМО 22701000, наименование платежа административный штраф.

Разъяснить ООО «Клиника-НН», что административный штраф, согласно ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты административного штрафа в установленные сроки, к юридическому лицу может быть применено административное наказание в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд (адрес обезличен) в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Н.В. Золина

Копия верна.

Судья: Н.В. Золина

Подлинник постановления находится в деле (№) в Канавинском районном суде г. Нижнего Новгорода.