РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года г. Новомосковск

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Балашова В.А.,

при секретаре Горбатовой Э.С.,

с участием помощника Новомосковского городского прокурора Данилиной Н.В., представителей административного истца ОМВД России по г. Новомосковску по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-303/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Новомосковску Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по городу Новомосковску обратилось в суд с вышеуказанным административным иском ссылаясь на то, что на основании приговора Новомосковского городского суда Тульской области от 18.01.2019 г. ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 162 УК РФ при опасном рецидиве преступлений к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 27.04.2021 г. из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области по апелляционному постановлению Тульского областного суда от 26.04.2021 г. Срок погашения судимости 27.04.2029 года. Просит установить ФИО2 административный надзор сроком до 27.04.2029 г. Установить административные ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в определенных местах, а именно: в торговых организациях и иных местах общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, с целью приобретения и распития спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала, просила суд об их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание, о дате и времени которого извещен надлежащим образом, не явился. В представленном в суд заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного иска и установления в отношении него административного надзора.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Новомосковского городского прокурора Данилиной Н.В., полагавшей необходимым установить ФИО2 административный надзор и административные ограничения, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (далее Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого преступления.

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из содержания ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ и разъяснений, изложенных в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (далее - лица, указанные в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (далее Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из п.2 ч. 2 с 3 настоящего Федерального закона Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2. ст.4 закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Проверяя обоснованность административного искового заявления, судом установлено, что приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 18.01.2019 г. ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 162 УК РФ при опасном рецидиве преступлений к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден условно-досрочно 27.04.2021 г. из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области по апелляционному постановлению Тульского областного суда от 26.04.2021 г. на неотбытый срок 1 год 2 месяца 29 дней. Срок погашения судимости 27.04.2029 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что требования ОМВД России по г. Новомосковску Тульской области об установлении административного надзора основаны на законе.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор на срок до погашения судимости до 27.04.2029 года, с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

запрета на пребывание в определенных местах, а именно: в торговых организациях и иных местах общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, с целью приобретения и распития спиртных напитков.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Новомосковский районный суд Тульской области в течении десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение по делу в окончательной форме изготовлено 12.01.2023.

Председательствующий подпись