Дело №2а-581/2023

поступило в суд 28.08.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Чулым 21 сентября 2023 года

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Решетниковой М.В.

при секретаре Скультецкой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «МКК Универсального Финансирования» о признании незаконным бездействия начальника ОСП по Чулымскому району ГУ ФССП России по Новосибирской области по принятию к исполнению судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ООО «МКК Универсального Финансирования» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия начальника ОСП по Чулымскому району ГУ ФССП России по Новосибирской области по принятию к исполнению судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1, указав, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «МКК Универсального Финансирования» 06 мая 2023 года в ОСП по Чулымскому району заказной корреспонденцией направлен исполнительный документ № 2-324/2023-30-2 от 21 марта 2023 года, выданный мировым судьей 2-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области о взыскании задолженности с должника ФИО1 По состоянию на 18 августа 2023 года информация о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства у взыскателя отсутствует. Согласно официального сайта Почта России вышеуказанное письмо получено адресатом 16 мая 2023 года. Начальник отделения-старший судебный пристав ОСП по Чулымскому району ГУФССП России по Новосибирской области допускает волокиту при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «МКК Универсального Финансирования» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Задолженность ФИО1 не погашена и составляет 20 549 рублей 72 копейки. Просит признать незаконным бездействие начальника ОСП по Чулымскому району ГУФССП России по Новосибирской области в нарушение ст. 30, 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать начальника ОСП по Чулымскому району возбудить исполнительное производство (л.д. 7-8).

Определением суда от 29.08.2023 года к участию в административном деле по административному исковому заявлению ООО «МКК Универсального Финансирования» о признании незаконным бездействия начальника ОСП по Чулымскому району ГУ ФССП России по Новосибирской области по принятию к исполнению судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1, в качестве административного ответчика привлечено Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (л.д. 3).

Представитель административного истца, должник в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещены ( л.д. 14, 16).

Начальник ОСП по Чулымскому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО2, не согласившись с заявленными требования административного истца, суду пояснил, что судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности предъявлен к исполнению ООО «МКК Универсального Финансирования» в ОСП по Чулымскому району 16 мая 2023 года, 17 мая 2023 года на основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство, в установленный законом срок, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю, тип доставки : ЕПГУ. В июле 2023 года, в связи с поступившей от взыскателя жалобой, копия постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 направлено через отделение Почта России заказной корреспонденцией.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела суд приходит к следующему :

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 КАС РФ суд обязан проверить полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей.

В силу части 2 статьи 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд (пункт 1).Исходя из положений пункта 5 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

Административное исковое заявление ООО «МКК Универсального Финансирования» подано и подписано ФИО3 Из приложенной к иску копии доверенности № 459 от 06 сентября 2022 года следует, что ФИО3 уполномочен на совершение действий, указанных в доверенности ООО «МКК Универсального Финансирования».

Из представленной суду копии доверенности № 4569 от 06 сентября 2022 года следует, что ФИО3 предоставлено право на предъявление в суд искового заявления и предъявления его в суд, отзыва на исковое заявление, подписание заявления о выдаче судебного приказа и предъявление его в суд, подписание встречного искового заявления и предъявление его в суд, подписание заявления в порядке особого производства, подписание заявления об обеспечении иска, о применении обеспечительных мер, право на полный или частичный отказ от исковых требований и уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета и основания иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, право на обжалование судебных постановления: с правом подписания и подачи в суд общей юрисдикции, арбитражный суд апелляционной, кассационной и надзорной жалоб, подписание и предъявление отзыва на апелляционную, кассационную, надзорную жалобы, подписание требования о принудительном исполнении судебного постановления, включая получение исполнительного документа, совершение всех действий, связанных с исполнительным производством, в том числе получение, предъявление и отзыв исполнительного документа, обжалование действий судебного пристава (судебного пристава-исполнителя).

Таким образом, ФИО3 наделен полномочиями на обжалование действий судебного пристава-исполнителя (ст. 122, ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве»), т.е. обжалование в порядке подчиненности.

Из содержания приложенной к административному иску доверенности не следует о предоставлении ФИО3 как представителю ООО «МКК Универсального Финансирования» специальных полномочий на подписание и подачу административного искового заявления в суд общей юрисдикции, т.е. оспаривание постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если:

административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано (пункт 3).

При таких обстоятельствах, поскольку административное исковое заявление от имени ООО «МКК Универсального Финансирования» подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу в суд, административное исковое заявление ООО «МКК Универсального Финансирования» о признании незаконным бездействия начальника ОСП по Чулымскому району ГУ ФССП России по Новосибирской области по принятию к исполнению судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1, подлежит оставлению без рассмотрения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 196 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Оставить административное исковое заявление ООО «МКК Универсального Финансирования» о признании незаконным бездействия начальника ОСП по Чулымскому району ГУ ФССП России по Новосибирской области по принятию к исполнению судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1, возложении обязанности возбудить исполнительное производство, без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья: подпись М.В.Решетникова

Подлинный документ находится в административном деле № 2а-581/2023 Чулымского районного суда Новосибирской области УИД 54RS0042-01-2023-000747-20