Дело № 2- 3362/2022

11RS0005-01-2022-004049-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Говязовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 16.11.2022 гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 .... к ФКУ ИК – 8 УФСИН России по Республике Коми, Министерству финансов Российской Федерации, УФСИН по Республике Коми, ФСИН России о взыскании компенсации за отработанное время,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК – 8 УФСИН России по Республике Коми о взыскании с казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств УФСИН России по Республике Коми и ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми компенсацию заработной платы за период с 27.04.2020 по 15.04.2022 в размере 200000 рублей, в обоснование требований указав, что ежедневно по 13 часов с 27.04.2020 по 15.04.2022 работал в "..." ФКУ ИК – 8 УФСИН России по Республике Коми, без выходных и оплаты труда. Просит производить взыскание за 715 дней по 5 часов ежедневно.

Определением суда от 31.08.2022 к участию в деле в качестве соответчиков привлечено Министерство финансов Российской Федерации, УФСИН по Республике Коми.

Определением суда от 29.09.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФСИН России по Республике Коми.

В судебное заседание стороны, извещенные надлежащим образом, не явились, истец и ответчик Министерство финансов Российской Федерации просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В письменных объяснениях истец не оспаривал, что надлежащим ответчиком является ФКУ ИК – 8 УФСИН России по Республике Коми, указал, что является пенсионером по старости, на доводах иска настаивал.

В предыдущем судебном заседании представитель ФКУ ИК – 8 УФСИН России по Республике Коми по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, указал, что привлечение к неоплачиваемому труду осужденному необходимо для различного вида поощрений, условно – досрочного освобождения.

В письменном отзыве Министерство финансов Республики Коми полагало себя ненадлежащим ответчиком, заявило о пропуске истцом срока на обращение в суд.

Суд с учетом положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Следует из справки по личному делу осужденного, что истец отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК – .... УФСИН России по Республике Коми с <...> г. по <...> г..

В силу ч.2 ст.9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) общественно полезный труд является одним из основных средств исправления осужденных.

Согласно ч.1, ч.5 ст.103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Производственная деятельность осужденных не должна препятствовать выполнению основной задачи исправительных учреждений - исправлению осужденных.

Из приведенных правовых норм следует, что осужденные привлекаются к оплачиваемому труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства.

Согласно ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

Конституционные права осужденных, отбывающих по приговору суда наказание в местах лишения свободы, ограничены законом, поэтому на указанных лиц распространяются нормы трудового законодательства только в части, допускаемой и предусмотренной уголовным и уголовно-исполнительным законодательством с соблюдением установленных законом изъятий и ограничений, а именно нормы, регулирующие материальную ответственность осужденных к лишению свободы, продолжительность рабочего времени, правила охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда (ч. 1 ст. 102, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 УИК РФ).

В связи с этим на осужденных не распространяются, в частности, нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, восстановления на работе, поскольку правоотношения, возникающие в связи с осуществлением трудовой деятельности осужденными в местах отбывания наказания в виде лишения свободы регулируются не столько нормами трудового, сколько уголовно-исполнительного законодательства. Законодатель не отнес указанную категорию граждан к лицам, работающим по трудовым договорам, то есть состоящим в трудовых отношениях с учреждениями, в которых они трудоустраиваются на период отбывания наказания. Между лицом, осужденным к лишению свободы и привлекаемым к труду, с одной стороны, и учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, где труд основан не на свободном волеизъявлении осужденного, а его обязанностью трудиться в определенных местах и на работах, не возникают трудовые правоотношения, регулируемые исключительно нормами Трудового кодекса Российской Федерации.

Установлено материалами дела, и какими – либо доказательствами не опровергнуто, что в период отбытия наказания в ФКУ ИК – 8 УФСИН России по Республике Коми истец привлекался к оплачиваемому труду с 03.08.2020 по 04.09.2020 на период производственной практики по профессии "...", к оплачиваемому труду в "..." учреждения, в том числе в "...", не привлекался.

На основании ст.106 УИК осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий. Осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, осужденные, достигшие возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденные беременные женщины привлекаются к работе без оплаты труда по их желанию. К указанным работам осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю. Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ постановлением начальника исправительного учреждения.

Истец обращался к начальнику ФКУ ИК – 8 УФСИН России по Республике Коми с заявлениями о привлечении к неоплачиваемым работам в июне – сентябре 2020 г., апреле сентябре 2021 г.

В 2022 г. истец обращался в Ухтинский городской суд Республики Коми с ходатайствами о замене наказания более мягким видом, об условно – досрочном освобождении.

Соответствующие заявления рассматривались Ухтинским городским судом Республики Коми, принятие участия в неоплачиваемых работах, которые истец выполнял добросовестно, судом учитывалось.

Оснований для взыскания заработной платы за период участия в неоплачиваемых работах УИК РФ не предусматривает независимо от того, что осужденный является получателем пенсии по старости; на обстоятельства невыплаты заработной платы за период привлечения к оплачиваемому труду истец не ссылается.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать, в том числе к ответчикам Министерству финансов Российской Федерации, УФСИН по Республике Коми, ФСИН России - как к ненадлежащим; заявление ненадлежащего ответчика о пропуске срока на обращение в суд правового значения не имеет.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, к ФКУ ИК – 8 УФСИН России по Республике Коми, Министерству финансов Российской Федерации, УФСИН по Республике Коми, ФСИН России о взыскании компенсации за отработанное время отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 23.11.2022.

Судья Е.Г.Берникова