дело ...а-408/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... 10 января 2023 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гиззатуллина Р.И., при секретаре судебного заседания Егоровой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Агентство по урегулированию споров» к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов ... по ... Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по ... ФИО1, ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по ... о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство по урегулированию споров» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов ... по ... Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по ... ФИО1 и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по ... о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указано, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО3 задолженности в пользу ПАО «МТС-банк» на основании судебного решения мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району РТ. ... мировым судьей вынесено определение о замене взыскателя с ПАО «МТС-банк» на ООО «Агентство по урегулированию споров». ... административным истцом направлено ходатайство через личный кабинет портала Госуслуги о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве, с приложением копии определения. Данное заявление оставлено административным ответчиком без рассмотрения. Административный истец считает, что подобный ответ свидетельствует об отказе судебного пристава-исполнителя в совершении необходимых исполнительских действий и предоставлении требуемой информации. В этой связи просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в отказе в предоставлении ответа на заявление от ... по исполнительному производству ...-ИП; признать незаконным ответ на обращение от ...; обязать судебного пристава-исполнителя предоставить ответ и постановление о замене стороны по исполнительному производству ...-ИП.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ... ФИО2

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, отложить разбирательство не просил, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП ... по ... ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Представлено возражение на административный иск, в котором судебный пристав-исполнитель ФИО2 указал, что ведет исполнительное производство ...-ИП с .... ... поступило заявление от ООО «Агентство по урегулированию споров» о замене взыскателя и направлении постановления о замене стороны. Во вложенных в электронное обращение документах находилась выписка из ЕГРЮЛ, копия заявления о замене стороны в исполнительном производстве и доверенность на ФИО4 В связи с тем, что ООО «Агентство по урегулированию споров» не является стороной исполнительного производства ...-ИП, в удовлетворении требований заявителя было отказано.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по РТ, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, отложить разбирательство не просили.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся сторон, поскольку допустимых и достоверных доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание суду не представлено.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 52 Закона в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства: на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом (пункт 1 части 2 статьи 52 Закона).

О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 3 статьи 52 Закона).

Таким образом, право на замену стороны в исполнительном производстве на правопреемника предусмотрено законом и в отсутствие законодательных или договорных ограничений может быть реализовано, в том числе, и в рамках исполнительного производства.

Согласно части 5 статьи 64.1 Закона, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от ... N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (часть 5.1 статьи 64.1 Закона).

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от ... N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... ФИО2 с ... находится исполнительное производство ...-ИП от ... о взыскании с ФИО3 задолженности в пользу ПАО «МТС-банк».

... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району РТ вынесено определение о замене взыскателя по гражданскому делу ..., в части взыскания задолженности по кредитному договору с ФИО3, на правопреемника ООО «Агентство по урегулированию споров».

... административным истцом ООО «Агентство по урегулированию споров» в ОСП ... по ... направлено ходатайство через личный кабинет портала Госуслуги о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве, с приложением копии определения. Приложение копии определения о правопреемстве, вопреки доводам административного ответчика, подтверждается выпиской о приложении к заявлению.

Ответ на данное ходатайство должен был быть направлен в адрес административного истца в течение 30 дней, то есть не позднее ....

... судебным приставом-исполнителем ФИО1 в адрес ООО «Агентство по урегулированию споров» вынесено уведомление, в котором указано о направлении ответа на обращение от .... То есть, фактически данное уведомление является сопроводительным письмом к ответу на обращение, и не является самим ответом.

Кроме того, из второго, приложенного к административному иску, уведомления, вынесенного врио начальника ОСП ... по ... ФИО5, следует, что заявление ООО «Агентство по урегулированию споров» принято к рассмотрению.

При этом, судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ... ФИО2, ведущий исполнительное производство ...-ИП с ..., указывает, что в удовлетворении заявления было отказано по причине того, что ООО «Агентство по урегулированию споров» не является стороной исполнительного производства. Самого решения об отказе в удовлетворении заявления административным ответчиком не представлено.

В свою очередь, к ходатайству ООО «Агентство по урегулированию споров» о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве, была приложена копия определения о замене взыскателя по гражданскому делу ....

Таким образом, в нарушение положений Федерального закона от ... N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" судебным приставом-исполнителем ФИО2 не рассмотрено в течение 30 дней со дня регистрации ходатайство ООО «Агентство по урегулированию споров» о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве ...-ИП.

Соответственно, имеются основания для удовлетворения иска в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившегося в не рассмотрении в предусмотренный срок ходатайства ООО «Агентство по урегулированию споров» о замене стороны исполнительного производства ...-ИП правопреемником; возложения на административного ответчика обязанности рассмотреть ходатайство о замене стороны по исполнительному производству.

Суд не находит оснований для удовлетворения иска в части требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившихся в отказе предоставить ответ на заявление от ..., поскольку фактически ею было оформлено только сопроводительное письмо о направлении ответа. Исполнительное производство, как указано выше, находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2

При рассмотрении дела не было установлено, что нарушение прав и интересов административного истца было допущено непосредственно судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... ФИО1, Главным управлением Федеральной службы судебных приставов по ..., в связи с чем административный иск к данным ответчикам подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ООО «Агентство по урегулированию споров» к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов ... по ... Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по ... ФИО1, ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по ... о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов ... по ... Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по ... ФИО2, выразившееся в не рассмотрении в предусмотренный срок ходатайства ООО «Агентство по урегулированию споров» о замене стороны исполнительного производства правопреемником в рамках исполнительного производства ...-ИП от ....

Возложить на судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов ... по ... Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по ... ФИО2 обязанность рассмотреть ходатайство ООО «Агентство по урегулированию споров» о замене стороны по исполнительному производству ...-ИП от ....

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Р.И. Гиззатуллин

Мотивированный текст решения изготовлен ....