УИД: 91RS0№-68

Дело № 2а-1696/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2022 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Кузьмина А.В.,

при секретаре Септаровой Л.И.,

с участием

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Ленинского района Республики Крым Грудининой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Ленинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Ленинскому району Республики Крым обратился в Ленинский районный суд Республики Крым с указанным административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 1 год 6 месяцев, установлении ему административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток; запрет выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации (Ленинский район) по месту жительства или пребывания, без согласования с ОВД по месту жительства или пребывания. Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2, будучи освобожденным ДД.ММ.ГГГГ из исправительного учреждения, имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на порядок управления и общественный порядок.

Представитель административного истца ОМВД России по Ленинскому району Республики Крым ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае совершения им в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ч. ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст.228.1 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы. Апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ приговор Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен. Наказание смягчено до 3 лет лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменений. Постановлением Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена не отбытая часть наказания по приговору Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком 09 месяцев 13 дней на исправительные работы сроком на 09 месяцев 13 дней, с отбыванием в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства с удержанием в доход государства 20 % заработной платы ежемесячно.

Административный ответчик отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был освобожден по отбытию наказания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял и с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, находящееся под административным надзором по решению Ленинского районного суда Республики Крым. Административный надзор прекращен по истечению срока административного надзора.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из справки-характеристики ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны, официально трудоустроен, по месту жительства жалоб от соседей не поступало, в общественной жизни поселения участия не принимает, ранее находился на учете в ОМВД России по <адрес> под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений.

Ввиду изложенного, с учетом личности ФИО2, а также сведений, характеризующих его поведение, который имея не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года, совершил два административных правонарушения, приведенных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Кроме того, законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагал воспрепятствования осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

При таких обстоятельствах, учитывая все обстоятельства в совокупности, суд считает необходимым, установить ФИО2 административные ограничения сроком на 1 год и 6 месяцев, и применить следующие ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 6-00 часов; запрещения выезда за пределы границ муниципального образования – Ленинского района Республики Крым.

Такие ограничения поспособствуют предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений.

Таким образом, административные исковые требования ОМВД России по Ленинскому району подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180,273, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Ленинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пгт. Ленино, сроком на 1 год 6 месяцев и применить следующие ограничения в виде:

- обязательная явка поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующих суток;

- запрет выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации (Ленинский район, Республика Крым), по месту жительства или пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым, через Ленинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Кузьмин