Дело №а-1982/2022
РЕШЕНИЕ
именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июня 2022 года г. Альметьевск РТ
Альметьевский городской суд РТ в составе судьи Исмагилова А.Т.,
при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.
с участием представителя прокуратуры Нагаева И.Р.
представителя ОМВД России по Альметьевскому району РТ ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением обустановлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, в обоснование которого указал, что приговором Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. <данные изъяты> РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев, по постановлению Губахинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на 1 год 3 месяца и 15 дней. Постановлением Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочное освобождение отменено, ФИО2 направлен в места лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца 15 дней. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
В отношении ФИО2 04 февраля 2021 года решением Приволжского районного суда г. Казани РТ установлен административный надзор сроком до погашения судимости, одновременно установлены ограничения.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает 02 апреля 2031 года, судимость погашается 02 апреля 2031 года. Однако, ФИО2 находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, в связи с чем административный истец просит установить в отношении последнего дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел 4 раза в месяц, запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятий.
В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Альметьевскому району РТ ФИО1 заявленные требования поддержала, просила установить дополнительные ограничения в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исходя из п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд при достаточности представленных доказательств и сведений о надлежащем извещении ФИО2, явка которого не признана судом обязательной, при отсутствии возражений представителя отдела МВД и прокуратуры, счел возможным рассмотреть вопрос установления дополнительных ограничений в отсутствие последнего.
Выслушав доводы представителя административного истца,исследовав материалыадминистративного дела, выслушав заключение представителя прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Аналогичные положения закреплены и в п. 28Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно которому -суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как видно из материалов дела, решением Приволжского районного суда г. Казани РТ от 04февраля 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, одновременно установлены ограничения.
ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Так,постановлениями мирового судьи судебного участка № 6 от 08 января 2022 года и 12 апреля 2022 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (2 эпизода) к административным наказаниям в виде административного ареста на определенный срок.
При указанных выше обстоятельствах, учитывая непогашенную судимостьФИО2, совершения в период нахождения под административным надзором более двух административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, учетом личности последнего, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении последнего дополнительные ограничения.
Поскольку как следует из материалов дела ФИО2 зарегистрирован и проживает на территории г. Альметьевск РТ, ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы муниципального образования в данном случае необходимо установить - как пределы муниципального образования «Альметьевский муниципальный район Республики Татарстан».
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180 - 185, 270-273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> РТ обустановлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение (в рамках административного надзора, установленного решением Приволжского районного суда <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ) в виде запрещения выезда за установленные судом пределы муниципального образования «Альметьевский муниципальный район Республики Татарстан» в период действия административного надзора; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; и обязательной явки в общем 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течении 10 дней через Альметьевский городской суд РТ.
Мотивированное решение по делу составлено 08июня 2022 года.
Судья
Альметьевского городского суда РТ (подпись) А.Т. Исмагилов
Копия верна
Судья
Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов
Решение09.06.2022