55RS0016-01-2025-000420-58
Дело № 2-352/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего Бочаровой У.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Баёвой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 21 июля 2025 года в р.п. Кормиловка Омской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка. В обоснование исковых требований указал, что ФИО1 является собственником жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: р.<адрес>. Жилой дом по указанному адресу представляет собой одноэтажное строение, состоящее из двух отдельных жилых квартир (№ и №). Каждая квартира обладает отдельными входами и стенами без проемов, общая территория дома отсутствует. Обе квартиры расположены на самостоятельных земельных участках, поставленных на государственный кадастровый учёт. Земельный участок, расположенный под принадлежащей истцу квартирой №, сформирован и поставлен на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера №, общей площадью 861 кв. м. Границы указанного участка согласованы и ограждены забором, что свидетельствует о раздельности владения двумя соседними участками. Согласно техническим документам, здание не включает в себя общего имущества, предназначенного для обслуживания обеих квартир одновременно. Следовательно, применительно к положениям жилищного законодательства, речь идёт именно о домовладениях индивидуального типа, каждый из которых принадлежит разным лицам и фактически используется отдельно друг от друга. Истец обратился в администрацию Кормиловского городского поселения с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность бесплатно, без проведения торгов, ссылаясь на своё исключительное право, как собственника объекта недвижимости. Однако администрация ответила отказом, сославшись на отсутствие оснований предоставления земли в связи с тем. что объект недвижимости относится к многоквартирному дому. Отказ ответчика в предоставлении истцу земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под двухквартирным жилым домом, поскольку вторая часть земельного участка находится в собственности третьих лиц, являющихся обладателями одной из квартир. Просил суд возложить на Администрацию Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> обязанность совершить юридически значимые действия по предоставлению в собственность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., земельного участка площадью 861 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адрес <адрес>, р.<адрес>.
Определением Кормиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3 (л.д.18).
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.
Представитель истца, действующий на основании доверенности, ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик администрация Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> в судебное заседание своего представителя не направили, причины неявки не известны, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Третьи лица Управление Росреестра по <адрес>, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, причины неявки не известны, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
На основании ст. ст. 167 ГПК РФ для правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, ответчика и третьих лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого помещения - квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, р.<адрес> (л.д.13).
Обратившись в администрацию Кормиловского муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, истцу было отказано в связи с тем, что на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, расположен объект недвижимости – многоквартирный дом с кадастровым номером № (л.д.17).
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-129010103, квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес>, принадлежащая на праве собственности истцу и квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес>, принадлежащая на праве собственности третьим лицам расположены в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № (л.д.24-29).
Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО2, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40-52).
Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
По смыслу п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
В силу п.п. 1 и 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Исходя из смысла приведенной нормы, содержащиеся в ней предписания относятся к зданиям, расположенным на неделимом земельном участке.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, и относится к общему имуществу.
Указанные выше особенности правового режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава лиц при переходе прав собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из собственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д.
Между тем, как следует из материалов дела, дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, является одноэтажным, фактически состоит из двух квартир, имеющих общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него.
Исходя из технической документации на жилой дом, общих помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в данном доме, не имеется.
В материалах дела отсутствуют документы о многоквартирности жилого дома с общей территорией.
Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.
Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка по делу не имеется.
Напротив, земельные участки, прилегающие к жилым помещениям дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, используются собственниками жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.
Что касается <адрес>, то она фактически расположена на обособленном земельном участке, который сформирован и поставлен на кадастровый учет в границах фактического землепользования.
Согласно статье 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Положениями ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса урегулировано, что граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков.
В данном случае отказ администрации Кормиловского муниципального района <адрес> в предоставлении истцам земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом, поскольку вторая часть земельного участка находится в собственности третьих лиц, являющихся собственниками <адрес>.
Также суд отмечает, что согласно п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
Между тем, само по себе наличие в доме двух жилых помещений, имеющих статус квартир, не свидетельствует о невозможности предоставления земельного участка истцу в собственность.
Как было указано выше, земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу <адрес>, р.<адрес>, в порядке, установленном законодательством для земельных участков под многоквартирными домами, никогда не формировался.
Таким образом, исковые требования истца к Администрации Кормиловского муниципального района <адрес> о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить Администрацию Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> обязанность совершить юридически значимые действия по предоставлению в собственность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., земельного участка площадью 861 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адрес <адрес>, р.<адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кормиловский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья У.В. Бочарова
Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2025 года
Судья У.В. Бочарова