Решение по делу № 2-7456/2022 от 14.12.2022 - о признании необоснованным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, о включении периодов работы в страховой стаж.

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Строчило С.В., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании необоснованным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии отказано по причине отсутствия специального стажа. Считает, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж следующие периоды ее педагогической деятельности: в должности преподавателя в Автономной Некоммерческой организации «Гуманитарный центр образования и карьеры «Английский клуб» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 мес.15 дней); в должности преподавателя в Государственном образовательном учреждении «Центр образования №» периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 14 дней); в должности учителя английского языка в Негосударственной общеобразовательной Автономной некоммерческой организации «Павловская гимназия» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес.). Считает, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж периоды ее педагогической деятельности в Автономной Некоммерческой организации «Гуманитарный центр образования и карьеры «Английский клуб» и в Негосударственной общеобразовательной Автономной некоммерческой организации «Павловская гимназия» по причине того, что в выписке из индивидуального лицевого счета код условия досрочного назначения не проставлен, и в Государственном образовательном учреждении «Центр образования №» по причине того, что наименование учреждения не позволяет отнести его к учреждениям, предусмотренным Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Полагает, что на дату обращения за назначением пенсии у не имелся специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Просит суд решение Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии признать необоснованным, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды своей работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Истец в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя по доверенности ФИО6, который исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> по доверенности Бур М.М. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в организациях для детей не менее 25 лет при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30. Требуемый стаж на соответствующих видах работ является одинаковым и для мужчин и для женщин. Пенсионное обеспечение указанной категории граждан предоставляется независимо от возраста и продолжительности страхового стажа.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, согласно ч.3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, как это предусмотрено в ч.4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст.30 приведенного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. «м» п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего п.3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1», утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п.2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей по п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Решением Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью специального стажа педагогической деятельности. В расчет педагогического стажа на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) ответчик принял 17 лет. Ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы в должности преподавателя в Автономной Некоммерческой организации «Гуманитарный центр образования и карьеры «Английский клуб» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности учителя английского языка в Негосударственной общеобразовательной Автономной некоммерческой организации «Павловская гимназия» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды указаны «общими условиями», то есть работодатель не подтвердил льготный характер работы; в должности преподавателя в Государственном образовательном учреждении «Центр образования №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как наименование учреждения не позволяет отнести его к учреждениям, предусмотренным Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Действующим в настоящее время Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена должность преподавателя и должность учителя, в учреждении для детей - общеобразовательном учреждении центр образования.

Согласно п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781) работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Согласно свидетельства о государственной аккредитации ГА 017215 (регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ Государственное образовательное учреждение Центр образования №, расположенное по адресу: <адрес>, Ходынский бульвар, <адрес>, прошло государственную аккредитацию, по результатам которой ему присвоен статус общеобразовательное учреждение центр образования (лицензия на право ведения образовательной деятельности рег. №, выдана ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 1.2 Устава Государственного бюджетного образовательного учреждения <адрес> центр образования №, утвержденного Распоряжением Департамента образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Государственное бюджетное образовательное учреждение <адрес> центр образования № является государственным бюджетным общеобразовательным учреждением <адрес>.

В соответствии со статьей 66 Трудового Кодекса РФ, п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в ФИО1, утвержденного приказом Минсоцобеспечения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и п.11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников.

Из трудовой книжки ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что истец работала в должности преподавателя в Автономной Некоммерческой организации «Гуманитарный центр образования и карьеры «Английский клуб» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составило 1 год 7 мес. 15 дней); в должности преподавателя в Государственном образовательном учреждении «Центр образования №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 14 дней); в должности учителя английского языка в Негосударственной общеобразовательной Автономной некоммерческой организации «Павловская гимназия» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес.)

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.56 ч.1 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Таким образом, анализ представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что работа ФИО3 в должности преподавателя в Автономной Некоммерческой организации «Гуманитарный центр образования и карьеры «Английский клуб» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 мес.15 дней); в должности преподавателя в Государственном образовательном учреждении «Центр образования №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 14 дней); в должности учителя английского языка в Негосударственной общеобразовательной Автономной некоммерческой организации «Павловская гимназия» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес.), в связи с чем, для реализации истцом своего права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии c Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 необходимо включить указанные периоды в страховой стаж истца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ввиду изложенного, суд полагает требование истца о включении в общий страховой стаж указанных периодов работы по педагогической деятельности обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет с учетом включения в общий страховой стаж периодов работы в должности преподавателя в Государственном образовательном учреждении «Центр образования №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 14 дней); в должности учителя английского языка в Негосударственной общеобразовательной Автономной некоммерческой организации «Павловская гимназия» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес.) составляет менее 25 лет, в связи с чем, исковые требования в части признания необоснованным решения Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО3 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Государственному учреждению - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании необоснованным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, о включении периодов работы в страховой стаж - удовлетворить частично.

Включить период работы по педагогической деятельности ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт гражданина РФ 4619 №, выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) в должности преподавателя в Автономной Некоммерческой организации «Гуманитарный центр образования и карьеры «Английский клуб» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 мес.15 дней); в должности преподавателя в Государственном образовательном учреждении «Центр образования №» периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 14 дней); в должности учителя английского языка в Негосударственной общеобразовательной Автономной некоммерческой организации «Павловская гимназия» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес.).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Балашихинский городской суд <адрес>.

Судья С.В. Строчило

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья С.В. Строчило

КОПИЯ ВЕРНА

Решение вступило законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Подлинник решения находится в гражданском деле 2-7456/2022

в производстве Балашихинского городского суда <адрес>

УИД: 50RS0№-42

Судья Строчило С.В.

Помощник судьи ФИО7: