№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.
Индустриальный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Перевалова А.М.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ТМФ о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее – инспекция, административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ТМФ (далее – административный ответчик, плательщик) о взыскании:
- недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 23 300,61 руб.;
- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ г., в размере 11,65 руб.;
- недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 5 126,22 руб.;
- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ г., в размере 4,12 руб.,
- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ г., в размере 1 027,25 руб.;
- пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ., в размере 201,62 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик был зарегистрирован в инспекции в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производятся им самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ. Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ административному ответчику начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 23 300,61 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за период ДД.ММ.ГГГГ года в размере 5 126,22 руб.
Указанные в расчетах суммы страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год и за более ранние периоды времени (ДД.ММ.ГГГГ год) в установленные сроки плательщиком не уплачены, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в общем размере 1 244,64 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, в адрес плательщика, в соответствии со ст. ст. 45, 69, 70 НК РФ, направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неуплатой в установленный срок инспекцией подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с должника недоимки на общую сумму 33 865,84 руб. ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ о взыскании спорных сумм, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Индустриального судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению административного ответчика. До настоящего времени задолженность в полном объеме не уплачена и составляет 29 671,47 руб., которую административный истец просит взыскать (л.д. 3-5).
Административный истец надлежащим образом извещен, представитель просит рассмотреть дело в его отсутствие, ссылается на то, что задолженность по административному иску не погашена (в конце дела).
Административный ответчик в судебное заседание не явился, представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела по правилам упрощенного производства.
Исследовав материалы дела, обозрев материалы дела № о выдаче судебного приказа, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 2) индивидуальные предприниматели, … и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Судом установлено, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ и прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10).
Согласно пункту 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, …. Следовательно, страховые взносы подлежат оплате плательщиком, в том числе и независимо от получения им дохода.
На основании подпунктов 1, 2 и 3 пункта 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года, … 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года….
Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
Размер страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ г. на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (далее – ОПС) согласно пункту 1 статьи 430 НК РФ составляет 23 300,61 руб. из расчета: за 10 месяцев - 22 120,83 руб. (26 545 : 12 мес. в году * 10 мес.) + за 16 дней ноября ДД.ММ.ГГГГ г. руб. – 1179,78 руб. (2 212,08 : 30 (дней в месяце) * 16 (кол-во дней регистрации в качестве ИП).
Размер страховых взносов на обязательное на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере (далее – ОМС) за ДД.ММ.ГГГГ г. составляет 5 126,23 руб. из расчета: за 10 мес. – 4 866,67 руб. (5 840 : 12 месяцев в году * 10 месяцев) + за 16 дней ноября ДД.ММ.ГГГГ руб. – 259,56 руб. (486,66 : 30 (дней в месяце) * 16 (ко-во дн. регистрации в качестве ИП).
Пунктами 1, 2 и 5 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. …
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац третий пункта 2).
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, …, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, ….
Следовательно, срок уплаты указанных страховых платежей в данном случае истекает ДД.ММ.ГГГГ (за ДД.ММ.ГГГГ г.).
Указанные в расчетах суммы страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год и за более ранние периоды времени (ДД.ММ.ГГГГ год) в установленные сроки плательщиком не уплачены, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в общем размере 1 244,64 руб., из них: на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 027,25 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11,65 руб., на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 201,62 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,12 руб. Расчет пени проверен судом и признан правильным.
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, в адрес плательщика, в соответствии со ст. ст. 45, 69, 70 НК РФ, направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с добровольным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11,12). Суд отмечает, что в силу приведенных положений закона (статьи 432 НК РФ) административный ответчик, будучи индивидуальным предпринимателем, был обязан самостоятельно исчислить страховые взносы в фиксированном размере независимо от ведения предпринимательской деятельности и получения доходов и произвести их оплату в течение 15 дней после прекращения своей предпринимательской деятельности (до ДД.ММ.ГГГГ), однако этого в нарушение законодательства не сделал. До настоящего времени задолженность по страховым взносам и пени за ДД.ММ.ГГГГ г. не уплачена. В связи с этим задолженность за ДД.ММ.ГГГГ г. по страховым взносам подлежит взысканию с него в заявленном размере.
В связи с неуплатой страховых взносов и пени в установленный срок инспекцией подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с должника недоимки на общую сумму 33 865,84 руб. ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ о взыскании спорных сумм, ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Индустриального судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению административного ответчика (л.д. 15-16).
Административное исковое заявление сдано в организацию почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока после отмены судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).
Порядок взыскания обязательных платежей соблюден. Расчет подлежащих взысканию с административного ответчика сумм суд находит правильным. Доказательств, опровергающих изложенное, плательщиком в соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), не представлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования инспекции подлежат в указанной части удовлетворению.
Между тем суд считает, что инспекцией утрачена возможность взыскания пенеобразующей недоимки по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ г. на ОПС и ОМС в силу следующего.
Постановлением руководителя инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №, которое основано на требовании от ДД.ММ.ГГГГ №, с административного ответчика, являвшегося на тот момент индивидуальным предпринимателем, взысканы сумма недоимки по страховым взносам на ОМС и ОПС за ДД.ММ.ГГГГ г. в общем размере 27 990 руб. и другие суммы (пени, штрафы). В дальнейшем решением № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя инспекции задолженность административного ответчика по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 27 990 руб. признана безнадежной и подлежащей списанию (л.д. 13, 14).
Как указано в пункте 2.2 определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ГЭГ на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации» … С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Поскольку пени являются производными от основной задолженности, которая является безнадежной и не подлежащей взысканию, постольку оснований для взыскания пени по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017 г. не имеется, в связи с чем в данной части требований следует отказать.
В остальной части требования подлежат удовлетворению.
Административный истец, будучи государственным органом, в силу подпункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, определяемой пропорционально удовлетворенным требованиям по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, статьи 114 КАС РФ, расчет: 28 442,60 руб. (удовл.) * 4 000 руб. (госпошлина при полном удовлетворении требований) : 29 671,47 руб. (цена адм. иска) = 3 834,34 руб., в связи с чем эти расходы, понесенные судом при рассмотрении дела, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от их уплаты в доход местного бюджета, абзаца двадцать шестого статьи 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), абзаца восьмого пункта 2 статьи 61.1 БК РФ, правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».
Согласно статье 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, по делам о взыскании обязательных платежей - пропорционально удовлетворенным требованиям. На основании пункта 6 части 1 статьи 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся: 6) почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами. Инспекцией понесены расходы на отправление почтовой корреспонденции в сумме 90,60 руб., что подтверждается списком (реестром) внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 19 и в конце дела с отметками АО «Почта России»). С учетом изложенного суд взыскивает их с административного ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, расчет: 28 442,60 руб. (удовл.) * 100: 29 671,47 руб. (цена адм. иска) = 95,86 % (удовл.); 90,60 : 100 * 95,86 = 86,85 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179-180, 290, 292 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск удовлетворить частично.
Взыскать с ТМФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес> Республики Армения, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность в размере 28 442,60 руб., из них:
- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 23 300,61 руб. и начисленные на нее пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11,65 руб.;
- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 5 126,22 руб. и начисленные на нее пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,12 руб.
Отказать межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ТМФ в удовлетворении требований о взыскании задолженности в размере 1 228,87 руб., из них:
- пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ г., в размере 1 027,25 руб.;
- пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ г., в размере 201,62 руб.
Взыскать с ТМФ в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> почтовые расходы в размере 86,85 руб.
Взыскать с ТМФ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 834,34 руб.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья – подпись – А.М. Перевалов