к делу № 2-1459/25
УИД № 23RS0044-01-2025-001065-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2025 года ст. Северская Краснодарского края
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего Мартыненко К.А.,
при секретаре Щербатой Г.Г.,
с участием:
прокурора – помощника прокурора Северского района ФИО11,
представителя ГКУ КК «Управление социальной защиты
населения в Северском районе» ФИО1,
представителя заявителя ФИО2 в своем лице
и в лице законного представителя
несовершеннолетних по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Северского района действующего в интересах несовершеннолетних ФИО5 ФИО16 и ФИО5 ФИО17, ветерана боевых действий ФИО5 ФИО18 об установлении юридического факта,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Северского района, действующий в интересах несовершеннолетних ФИО5 ФИО19 и ФИО5 ФИО20, ветерана боевых действий ФИО5 ФИО21 обратился в Северский районный суд с заявлением, в котором просит установить юридический факт постоянного жительства на территории Краснодарского края ФИО5 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем совхоза «Южный» Богучарского района Воронежской области в период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ год.
В обоснование заявления указал, что прокуратурой Северского района рассмотрено заявление ФИО4, действующей на основании доверенности от имени ФИО7 на действия ГКУ КК «Управление социальной защиты населения в Северском районе» об отказе в получении мер социальной поддержки, обращении в его интересах в суд. Установлено, что ФИО2 является военнослужащим, что подтверждается контрактом о прохождении военной службы, заключенным от ДД.ММ.ГГГГ с врио командира войсковой части №. Согласно выписки из приказа командующего Черноморским флотом от ДД.ММ.ГГГГ № с рядовым ФИО2 заключен первый контракт о прохождении военной службы сроком на 1 год. В соответствии с данными справки МФЦ, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принимает участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области. Проверкой установлено, что заявитель длительно проживает на территории <адрес> <адрес>. Постановлением Губернатора Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №(далее - постановление) установлено, что граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеют право на единовременную материальную помощь в размере <данные изъяты> руб. Установлено, что ФИО2 обратился в ГКУ КК «Управление социальной защиты населения в Северском районе» (далее - Управление) с заявлением о назначении единовременной материальной помощи, установленной постановлением ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения представленных ФИО2 документов сотрудниками Управления ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № об отказе в предоставлении услуги в связи с отсутствием у заявителя регистрации по месту жительства на территории Краснодарского края. При этом, в рамках проверки установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> С октября 2023 ФИО2 зарегистрирован по месту пребывания (службы) по адресу: <адрес> <адрес>. Письмом Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении мер социальной поддержки поскольку указанные выплаты в Республике Крым назначаются военнослужащим, поступившим на службу по направлению военного комиссариата г. Севастополя или через пункт отбора по контракту г. Севастополя. Из письма Казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты Богучарского района» следует, что ФИО2 и ФИО4, зарегистрированные в <адрес>, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учете в учреждении не состоят, за предоставлением каких либо мер социальной поддержки не обращались. В настоящее время, согласно справки руководителя органа территориального общественного самоуправления ТОС № пгт. Ильского следует, что ФИО5 ФИО23 фактически проживает в пгт. Ильском, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Справка заверена печатью и подписью начальника общего отдела администрации Ильского городского поселения. Согласно данным военного билета № выданного ФИО2 последний состоит на учете во военном комиссариате Абинского и Северского районов с ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из записей трудовой книжки № на имя ФИО2, последний работал с ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ЗАО «Кубаньгрузсервис», с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Агрокомплекс «Солнечный» в пгт. Ильском, с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Краснодарнефтегеофизика», расположенном в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Диалог-Восток-Запад» Северский кирпичный завод». Из объяснения Белецкой ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она состоит в фактических брачных отношениях с ФИО2, который находится в зоне проведения СВО. ФИО2 обращался в управление социальной защиты с заявлением о выплате единовременной помощи для него и его детей, но получил отказ, так как не имеет регистрации в Краснодарском крае. ФИО13 зарегистрирован на территории Воронежской области, потом его регистрировали по месту прохождения воинской службы в г. Севастополе, но в департаменте соцзащиты г. Севастополя он также получил отказ в выплате пособий, поскольку призывался на службу из Краснодарского края. Таким образом, ему везде было отказано, хотя он является ветераном боевых действий. Фактически ФИО5 длительно проживает в Краснодарском крае, он работал в ЗАО «Кубаньгрузсервис» и дочернем предприятии ЗАО - ООО «Тутти», затем работал в Агрокомплесе «Солнечном» в шт. Ильском, последнее время работал на Северском кирпичном заводе. С 2005 года ФИО4 проживает с ФИО5 одной семьей и ведет совместное хозяйство. В 2010 году они с ФИО5 купили дом в пгт. Ильском по <адрес>, где проживают в настоящее время. Согласно свидетельству об установлении отцовства от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Отделом ЗАГС Северского района, ФИО2 установил отцовство в отношении несовершеннолетней Белецкой ФИО25. Согласно свидетельству об установлении отцовства от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Отделом ЗАГС Северского района, ФИО2 установил отцовство в отношении несовершеннолетней Белецкой ФИО26. Аналогично установил отцовство в отношении дочери ФИО6. Несовершеннолетним выданы свидетельства о рождении в соответствии с которым им установлена фамилия «ФИО13». Указанные обстоятельства свидетельствуют о постоянном проживании ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территории муншшпального образования Северский район. В соответствии с удостоверением, выданным ДД.ММ.ГГГГ Министерством обороны Российской Федерации ФИО5 ФИО27 имеет права и льготы установленные п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах». В своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ на имя прокурора Северского района ФИО13 просит обратиться в Северский районный суд в его интересах с заявлением об установлении юридического факта проживания на территории Краснодарского края. Из информации Управления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно п 1.1. Порядка предоставления единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Краснодарского края, заключившим в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ контракт о прохождении военной службы и принимающих участие в СВО, утвержденным постановлением Губернатора Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3, не имеющему регистрацию на территории Краснодарского края представить единовременную материальную помощь, а также помощь его несовершеннолетним детям не представляется возможным, так как на момент заключения контракта последний имел регистрацию в Воронежской области. В случае, поступления заявления ФИО2, управлением вновь будет вынесено решение об отказе в единовременной материальной помощи, поскольку для решения вопроса необходимо судебное решение. Таким образом, разрешение вопроса о назначении единовременной материальной помощи в размере <данные изъяты> руб. в досудебном порядке не возможно. ФИО2 заключил контракт о прохождении военной службы, выполняет боевые и специальные задачи на территории проведения специальной военной операции, постоянно проживает на территории <адрес> и, как следствие, имеет право на получение мер социальной поддержки. Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведен в указанной правовой норме и не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия. К числу таких фактов можно отнести факт постоянного проживания на территории Краснодарского края. Целью установления данного факта является возможность для получения ФИО2 и его несовершеннолетними детьми вышеуказанных мер социальной поддержки, выплат пособий на несовершеннолетних детей, а также иных мер поддержки. Местом жительства несовершеннолетних является пгт. <адрес>. ФИО2 является военнослужащим и на момент предъявления иска находится в зоне проведения СВО, что подтверждается информацией МФЦ, а кроме этого не обладает специальными познаниями в области права и не может самостоятельно обратится в суд в интересах своих несовершеннолетних детей. С учетом условий повышенной опасности при прохождении службы в зоне боевых действий, замедление исполнения решения суда может привести к невозможности его исполнения в случае гибели заявителя.
В судебном заседании прокурор – помощник прокурора Северского района ФИО11 на заявленных требованиях настаивал и просил их удовлетворить в полном объёме по доводам, изложенным в заявлении. При этом, заявитель пояснил, что иным путём установить данный факт не представляется возможным. Также просил, в случае удовлетворения требований заявления, обратить решение суда к немедленному исполнению.
Представитель заявителя ФИО2 в своем лице и в лице законного представителя несовершеннолетних ФИО5 ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5 ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные требования.
Представитель заинтересованного лица ГКУ КК «Управление социальной защиты населения в Северском районе» ФИО1 полагалась на принятие судом законного и обоснованного решения при рассмотрении дела.
Выслушав прокурора – помощника прокурора Северского района ФИО11, представителя заявителя ФИО2 в своем лице и в лице законного представителя несовершеннолетних ФИО5 ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5 ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по доверенности ФИО4, учитывая мнение представителя заинтересованного лица ГКУ КК «Управление социальной защиты населения в Северском районе» ФИО1, изучив заявление, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Статьей 45 ГПК РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
ФИО2 является военнослужащим и на момент предъявления иска находится в зоне проведения СВО, что подтверждается материалами настоящего гражданского дела, а именно: справкой о подтверждении факта участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, выдаваемая участнику специальной военной операции от ДД.ММ.ГГГГ № №-3.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
При этом согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В материалах гражданского дела имеются свидетельства серии № № об установлении отцовства Белецкой ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и серии № № ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которым ФИО2 признан отцом вышеуказанных детей.
Согласно ответу казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Богучарского района» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированные по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, на учете в учреждении не состоят, за предоставлением каких-либо мер социальной поддержки не обращались (л.д. 14).
Как указано адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения согласно учетам автоматизированной системы ГУ МВД России по Краснодарскому краю по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированным по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 73).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной и заверенной руководителем органа территориального общественного самоуправления ТОС № <адрес> ФИО12, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения фактически проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес> (л.д. 36).
Как было установлено в судебном заседании и нашло подтверждение в материалах гражданского дела, юридический факт постоянного проживания на территории Краснодарского края, а именно по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год нашёл своё подтверждение, в связи с чем, заявленные требования прокурора Северского района об установлении юридического факта проживания на территории Краснодарского края ФИО5 ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Как было установлено в судебном заседании, ФИО2 заключил контракт о прохождении военной службы, выполняет на момент рассмотрения заявления об установлении юридического факта боевые и специальные задачи на территории проведения специальной военной операции, и с учетом условий повышенной опасности при прохождении службы в зоне боевых действий, замедление исполнения решения суда может привести к невозможности его исполнения в случае гибели заявителя.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым обратить к немедленному исполнению данное решение суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 67, 193-199, 264 и 265 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Северского района действующего в интересах несовершеннолетних ФИО5 ФИО36 и ФИО5 ФИО37, ветерана боевых действий ФИО2 об установлении юридического факта, удовлетворить.
Установить юридический факт постоянного места жительства на территории Краснодарского края ФИО5 ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца совхоза «Южный» <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ год.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.
Мотивированное решение принято: 05.05.2025 года
Председательствующий К.А. Мартыненко