Решение по делу № 2А-546/2023 от 06.07.2023

Дело №2а-546/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2023 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Потапова А.М.,

при секретаре Мулиной И.А., помощнике судьи Л.А.,

с участием помощника Колпашевского городского прокурора Поздняковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> обратилось в Колпашевский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных решением Асиновского городского суда <адрес> от Д.М.Г., с учетом решения Колпашевского городского суда <адрес> от Д.М.Г., административных ограничений административными ограничениями, в виде: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации (а всего, с учетом ранее установленных, четыре явки в месяц).

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, Д.М.Г. года рождения, приговором Колпашевского городского суда <адрес> от Д.М.Г. осужден по п. «в,г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Д.М.Г. освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания. На основании решения Асиновского городского суда <адрес> от Д.М.Г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц; запрет выезда за пределы МО «Колпашевское городское поселение», без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица. Решением Колпашевского городского суда <адрес> от Д.М.Г. дополнены ранее установленные решением Асиновского городского суда <адрес> от Д.М.Г. административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 2 раза в месяц, а всего, с учетом ранее установленного административного ограничения, 3 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывая ежедневно с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, со дня вступления в законную силу решения суда. Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО1 сотрудниками ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> начат с Д.М.Г.. За период времени установлено, что поднадзорный ФИО1 неоднократно допустил административные правонарушения, в том числе три раза привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: Д.М.Г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, Д.М.Г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, Д.М.Г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. В ходе проверки по месту жительства участковым уполномоченным полиции ОУУПН ПДН ОМВД России по <адрес>, установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> совместно со своей женой. По месту жительства ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны, спиртными напитками не злоупотребляет, но периодически употребляет, общается с лицами ранее судимыми. ФИО1 официально трудоустроен в ООО «Частная охранная организация «Интеллект»» в должности машиниста дизельной электростанции. По данным ОМВД России по <адрес> ФИО1 неоднократно ранее привлекался к уголовной ответственности, неоднократно привлекался к административной ответственности по линии ГИБДД. На учете в ОМВД России по <адрес> состоит как лицо, состоящее на административном надзоре Д.М.Г.. Таким образом, в отношении поднадзорного лица ФИО1, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений и в связи с совершением в течение года трех административных правонарушений против порядка управления, могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения, с целью предупреждения совершения ФИО1, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес>, административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представитель административного истца ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно ч.3 ст.272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Учитывая, что административный истец ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес>, административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, явка судом не признана обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Помощник Колпашевского городского прокурора Позднякова К.А. в своём заключении считала возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес>.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что ФИО1, в отношении которого ставится вопрос об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, Д.М.Г. освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания по приговору Колпашевского городского суда <адрес> от Д.М.Г. за совершение им преступления, предусмотренного п.п. «в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ.

Решением Асиновского городского суда <адрес> от Д.М.Г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезжать за пределы муниципального образования «Колпашевское городское поселение» <адрес>, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Решение суда вступило в законную силу Д.М.Г..

Решением Колпашевского городского суда <адрес> от Д.М.Г. дополнены ранее установленные решением Асиновского городского суда <адрес> от Д.М.Г. административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 2 раза в месяц, а всего, с учетом ранее установленного административного ограничения, 3 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывая ежедневно с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, со дня вступления в законную силу решения суда. Решение суда вступило в законную силу Д.М.Г..

Из материалов дела следует, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Так, постановлением ЖУАП № от Д.М.Г. врио заместителя начальника ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес>, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу Д.М.Г..

Постановлением ЖУАП № от Д.М.Г. врио заместителя начальника ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес>, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 505 рублей. Постановление вступило в законную силу Д.М.Г..

Факты совершения административных правонарушений также подтверждаются сведениями из информационной базы данных «Регион», ИЦ АБД УМВД по <адрес>.

Согласно справке-характеристике УУПОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> от Д.М.Г., ФИО1 проживает по адресу: <адрес> совместно со своей женой. По месту жительства ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны спиртными напитками не злоупотребляет, но периодически употребляет, общается с лицами ранее судимыми. ФИО1 официально трудоустроен в ООО «Частная охранная организация «Интеллект»» в должности машиниста дизельной электростанции. По данным ОМВД России по <адрес> ФИО1 неоднократно ранее привлекался к уголовной ответственности, неоднократно привлекался к административной ответственности по линии ГИБДД. На учете в ОМВД России по <адрес> состоит как лицо, состоящее на административном надзоре Д.М.Г..

Частями 1,2 ст.4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, принимая во внимание приведённые выше сведения в отношении поднадзорного ФИО1, а именно удовлетворительную характеристику по месту жительства, неоднократное привлечение его к административной ответственности в течение непродолжительного промежутка времени за совершение административных правонарушений против порядка управления, склонность к совершению административных правонарушений, невыполнение установленных ему административных ограничений, суд приходит к выводу, что ФИО1 необходимо дополнить административные ограничения, установленные ранее решением Асиновского городского суда <адрес> от Д.М.Г., с учетом решения Колпашевского городского суда <адрес> от Д.М.Г., административным ограничением в виде: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных, четыре раза в месяц, что в совокупности будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить установленные решением Асиновского городского суда <адрес> от Д.М.Г., с учетом решения Колпашевского городского суда <адрес> от Д.М.Г., в отношении ФИО1, Д.М.Г. года рождения, административные ограничения, связанные с административным надзором, административным ограничением в виде: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных административных ограничений, четыре раза в месяц, со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:А.М. Потапов

Мотивированный текст решения изготовлен Д.М.Г.

Судья:А.М. Потапов