№ 5-241/2022
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
29 ноября 2022 года пгт. Кировское
Судья Кировского районного суда Республики Крым Церцвадзе Г.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении: должностного лица директора ООО «КБК Плюс» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт №), за однородное административное правонарушение ранее не привлекавшийся,
УСТАНОВИЛ:
прокуратурой Кировского района проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушении ООО «Крым Бетон Комфорт Плюс» его трудовых прав в ходе, которой выявлены нарушения действующего законодательства в деятельности требований ООО «Крым Бетон Комфорт Плюс».
ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом посредством телефонограммы.
В силу ст. 25.1 Кодекса об АП РФ в отсутствии лица, в отношении которого ведется административное производство, дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО2, поскольку обязательным участие лица, привлекаемого к административной ответственности, судьей не признано.
Прокурор Ялуина Н.В. в судебное заседание явилась, просила привлечь ФИО2 к административной ответственности, поскольку он, будучи должностным лицом - директором ООО «КБК Плюс» не обеспечил уведомление прокурора о рассмотрении представления об устранении нарушений закона, рассмотрел представление без участия представителя прокуратуры.
Изучив материалы дела, выслушав прокурора, судья приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Согласно статье 21 Закона № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
В силу пункта 3 статьи 22 Закона № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, среди прочего, вносит представление об устранении нарушений закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Закона № 2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
Согласно пункту 2 статьи 24 Закона № 2202-1 в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Установлено, что в адрес ООО «КБК Плюс» (<адрес>) было направлено представление об устранении нарушений трудового законодательства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54-57) в котором прокурор требовал рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры района и принять действенные меры по устранению причин и условий их способствующих. Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в выявленных нарушениях и несоблюдении требований трудового законодательства. О времени и месте рассмотрения представления проинформировать прокурора района. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах письменно уведомить прокуратуру района в установленный законом месячный срок, с представлением копий соответствующих документов.
В соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58) ООО «Крым Бетон Комфорт Плюс» сообщило о том, что ответственное лицо директор ФИО2 привлечен к дисциплинарной ответственности из-за несоблюдения требований трудового законодательства.
ФИО2 является директором ООО «КБК Плюс», что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении в должность (л.д.53).
Установлено, что непосредственно в адрес ООО «КБК Плюс» было направлено соответствующее представление прокурора Кировского района Республики Крым, вместе с тем, должностное лицо - директор ООО «КБК Плюс» не обеспечил уведомление прокурора о рассмотрении представления об устранении нарушений закона, рассмотрел представление без участия представителя прокуратуры.
Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что должностное лицо директор ООО «Крым Бетон Комфорт Плюс» ФИО3 требования прокурора не исполнил.
Действия директора ООО «Крым Бетон Комфорт Плюс» квалифицированы правильно по ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку он не исполнил своевременно и в полном объеме предписание Прокурора Кировского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.
Вина должностного лица директора ООО «Крым Бетон Комфорт Плюс» ФИО2 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и подтверждается совокупностью исследованных материалов дела:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-4);
- заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5);
- графиком производства работ по объекту (л.д.6,7);
- выпиской по договору банковской расчетной карты (л.д.8-9);
- справкой с места работы (л.д.10);
- приказом о принятии на работу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11);
-выпиской по договору банковской расчетной карты (л.д.12-13);
-трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-18);
- свидетельством о постановке на учет (л.д.22);
- уставом ООО «Крым Бетон Комфорт Плюс» (л.д.23-44);
- договором субаренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-51);
-актом приема-передачи нежилого помещения (л.д.52);
- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении в должность ФИО2 (л.д.53);
- объяснением ФИО3 (л.д.62-65);
-объяснением ФИО1 (л.д.70-73).
- извещением о времени и месте составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75).
Суд, оценивая исследованные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, полагает их соответствующими требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, относящимися к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 26.1 КоАП РФ, и подтверждающими виновность должностного лица директора ООО «КБК Плюс» ФИО2 в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ, права должностного лица директора ООО «КБК Плюс» ФИО2 нарушены не были.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий, судья не усматривает.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, приходит к выводу о применения к должностному лицу директору ООО «КБК Плюс» ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции инкриминируемой статьи.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо директора ООО «КБК Плюс» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес> - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Республике Крым (прокуратура Республики Крым л/с <***>), БИК 043510001 в отделении по Республике Крым Центрального банка Российской Федерации, ИНН <***>, КПП 910201001, ОКТМО 35701000, БИК 0135100002 Единый казначейский счет 40102810645370000035 казначейский счет 03100643000000017500 Наименование банка: Отделение Республики Крым Банка России//УФК по Республике Крым г. Симферополь.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым со дня вручения постановления.
Судья Г.Д. Церцвадзе