№2а-2571/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2022 года г.Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Чимидова М.В.,

помощника прокурора Аксайского района Ростовской области Ченакал А.Ю.

при секретаре Морозове Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Аксайскому району Ростовской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Аксайскому району Ростовской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре ФИО1

Заявление мотивировано тем, что 08.04.2016 ФИО1 был осужден Нижневартовским городским судом Ханты-... по ч.2 ст.161 УК РФ к 6 годам лишения свободы в ИК общего режима. ... освобожден по отбытию срока наказания. 09.11.2021 года решением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: запрет на выезд за пределы территории по месту жительства; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток. В период нахождения под административным надзором был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение при административном надзоре в виде: обязательной явки на регистрацию в территориальный орган по месту проживания либо пребывания три раза в месяц на срок до окончания срока административного надзора.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Аксайскому району Ростовской области ФИО3 явилась, поддержала доводы изложенные в административном исковом заявлении, просила суд удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав административного ответчика, помощника прокурора Ченакал А.Ю., полагавшей, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно абз.4 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РАССМОТРЕНИИ СУДАМИ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ НАДЗОРЕ ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЕННЫМИ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Решением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 09.11.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, суд установил следующие административные ограничения: запрет на выезд за пределы г.Покачи Ханты-Мансийского автономного округа; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Судом установлено, что в период времени с февраля 2022 года по июль 2022 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 (назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей), по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток), по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п. 1 ст. 10 Закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо в период административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий М.В.Чимидов