Решение по делу № 2А-132/2023 от 19.06.2023 - о присуждении компенсации за нарушение условий отбывания наказания в связи с удержанием денежных средств в счет погашения штрафа и взыскании удержанных средств.

2а – 132/2023 Полный текст решения изготовлен 19 июня 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 года. с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Кувшинова И.Л.,

при секретаре Бойко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России, о присуждении компенсации за нарушение условий отбывания наказания в связи с удержанием денежных средств в счет погашения штрафа и взыскании удержанных средств,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец обратился в суд с требованием о взыскании 50000 рублей денежной компенсации за нарушение условий отбывания наказания в связи с удержанием денежных средств и понуждении возвратить 1073 руб. 41 коп. удержанных средств с учетом индексации. Указывает, что в период отбытия наказания в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области из поступивших от родственников денежных средств были удержаны 913 руб. 46 коп. Считает удержание денежных средств незаконным, так как об удержании денег его не известили, согласие его не истребовали в связи с чем он требует их возврата, а так же индексации этой суммы.

Извещенный надлежащим образом истец по адресу указанному им в исковом заявлении в судебное заседание не прибыл, причины неявки не сообщил.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-23 УФСИН России, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыл, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, представил возражение на иск.

Огласив и исследовав материалы дела суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации, перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 10 УИК Российской Федерации Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 4 и 6 п. 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314, одними из основных задач ФСИН России являются обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы или в виде принудительных работ, и в следственных изоляторах, обеспечение безопасности содержащихся в них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов; создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 12.1 УИК Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Административный истец оспаривая действия администрации исправительного учреждения фактически выражает несогласие с самим фактом удержания у него 913 руб. 46 коп. из денежных средств, предоставленных ему родственниками для приобретения товаров в спецмагазине учреждения.

Из материалов дела следует, что приговором Оленегорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом постановления Президиума Мурманского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ истец осужден по ст. 105 ч. 1, 69 ч. 5 УК РФ к наказанию в виде 17 лет 10 месяцев лишения свободы со штрафом 20000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Оленегорска исполнительный документ для осуществления взыскания направлен в ИЗ 51/2 для удержания 20000 рублей штрафа в доход государства из всех видов заработка, причитающегося истцу.

Сопроводительным письмом ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области возвращает в МСОСП по ОИП УФССП по Мурманской области исполнительный лист № с частичным удержанием уголовного штрафа на сумму 913 руб. 47 коп. в связи с отсутствием заработка должника.

Таким образом, источником взыскания денежных явились денежные средства истца, а предметом исполнения явился уголовный штраф, назначенный как дополнительный вид наказания.

В соответствии со ст. 103 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" штраф, назначенный в качестве наказания за совершение преступления (далее - штраф за преступление), взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, с особенностями, установленными настоящей статьей. Судебный пристав-исполнитель принимает меры по принудительному взысканию штрафа за преступление в общем порядке обращения взыскания на имущество должника, установленном настоящим Федеральным законом, в случаях, когда: штраф за преступление, назначенный в качестве дополнительного наказания, не уплачен должником в срок для добровольного исполнения.

В соответствии с ч. 3 ст. 32 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, судебный пристав-исполнитель производит взыскание штрафа в принудительном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 указанного закона, взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

В соответствии со ст. 70 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание.

Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Таким образом, финансовый орган ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области получив исполнительный документ правомерно произвел удержания из имеющихся на счету истца денежных средств сумму в 913 руб. 46 коп.

При этом истец, доходов, на которые не может быть обращено взыскание, предусмотренных ст. 101 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не имел.

Оценивая довод истца о том, что денежные средства предоставлялись ему родственниками в виде гуманитарной помощи, на которую не может быть обращено взыскание, суд находит их не состоятельными и отвергает их, так как в соответствии п. 138, 139 "Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" утвержденных Приказом Минюста России от 04 июля 2022 года 110 денежные переводы, поступившие осужденным к лишению свободы, зачисляются на их лицевые счета. О поступлении денежных средств осужденный к лишению свободы уведомляется не позднее трех рабочих дней со дня их поступления.

В соответствии с п. 3 "Методических рекомендаций по приему благотворительных пожертвований в форме передачи имущества, в том числе денежных средств, и контролю за их целевым использованием учреждениями уголовно-исполнительной системы", утвержденных Распоряжением ФСИН России от 30 сентября 2014 года № 188-р, прием благотворительных пожертвований, передаваемых для конкретных подозреваемых, обвиняемых, а также осужденных, содержащихся в учреждениях УИС, запрещается.

При таких обстоятельствах частичное удержание указанного судебного штрафа из денежных средств истца является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России, о присуждении компенсации за нарушение условий отбывания наказания в связи с удержанием денежных средств в счет погашения штрафа и взыскании удержанных средств, отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Кувшинов И.Л.