мировой судья Русских В.В. Дело № 12-1072/2023

дело № 5-773/2023

РЕШЕНИЕ

город Владивосток 21 ноября 2023 года

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Елькина А.В., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «ОТЕЛЬ» Петренко М.Е. на постановление мирового судьи судебного участка № 99 Ленинского судебного района города Владивостока Приморского края от 26 сентября 2023 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «ОТЕЛЬ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 99 Ленинского судебного района города Владивостока Приморского края от 26 сентября 2023 года общество с ограниченной ответственностью «ОТЕЛЬ» (далее – ООО «ОТЕЛЬ», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

Защитником ООО «ОТЕЛЬ» Петренко М.Е. на указанное постановление подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи и принятии нового постановления.

В судебном заседании защитник ООО «ОТЕЛЬ» Петренко М.Е. поддержала жалобу по изложенным в ней доводам, указала, что ООО «ОТЕЛЬ» является микропредприятием (с 10 октября 2019 года), в связи с чем при назначении наказания должны быть учтены положения статьи 4.1.2 КоАП РФ.

Генеральный директор ООО «ОТЕЛЬ» ФИО1 в судебном заседании пояснил, что участник ООО «ОТЕЛЬ» ФИО2 был уведомлен о проведении годового общего собрания, ему была предоставлена возможность ознакомления с необходимой документацией, права участника юридическое лицо не ограничивало, ФИО2 не изъявляет желания принимать участие в общих собраниях Общества.

Представитель Центрального банка Российской Федерации ФИО3 в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, указала, что событие административного правонарушения подтверждено материалами дела, вынесенное мировым судьей постановление является законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу пункта 2 и пункта 3 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо, судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лиц, участвующих в деле.

Согласно части 3 статьи 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из разъяснений, приведенных в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

Надлежащее извещение подразумевает, что судебное извещение должно быть направлено лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении с таким расчетом, чтобы указанное лицо имело достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Из материалов дела следует, что принимая к производству дело об административном правонарушении мировой судья не принимал решение о вызове и уведомлении о месте и времени его рассмотрения ФИО2, указанного в качестве потерпевшего в протоколе об административном правонарушении. Материалы дела не содержат сведений об извещении ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей, либо ином принятом мировым судьей решении об отсутствии оснований для его участия в рассмотрении дела об административном правонарушении.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав потерпевшего, предусмотренных частью 3 статьи 25.2 КоАП РФ, в результате чего право ФИО2 на судебную защиту было нарушено.

Допущенные мировым судьей процессуальные нарушения являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ, составляет 1 год и на момент рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не истек, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с направлением дела мировому судье на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление мирового судьи судебного участка № 99 Ленинского судебного района города Владивостока Приморского края от 26 сентября 2023 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «ОТЕЛЬ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ОТЕЛЬ» направить мировому судье судебного участка № 99 Ленинского судебного района города Владивостока Приморского края на новое рассмотрение.

Судья А.В. Елькина