РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июля 2023 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-540/2023 по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права собственности, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности,
УСТАНОВИЛ
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Управлению Росреестра по Москве, в котором просит признать незаконным решение от 20.09.2021 о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности истца на нежилое помещение с кадастровым номером 77:08:000204:2084, общей площадью 56,5 кв.м., по адресу: адрес; обязать произвести государственную регистрацию перехода права собственности на основании заявления от 15.09.2021. В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что на основании соглашения об отступном от 31.08.2020 административному истцу от ООО фио+» в собственность передано указанное нежилое помещение. 15.09.2021 административный ответчик приостановил государственную регистрацию перехода права собственности на имя административного истца на том основании, что не представлены документы, подтверждающие перечисление суммы займа на расчетный счет ООО фио+», и бухгалтерский баланс, подтверждающий наличие неисполненных обязательств указанного юридического лица по договору займа. Административный истец считает решение, принятое административным ответчиком, незаконным, поскольку она представила все необходимые документы, отвечающие требованиям статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).
Представитель административного ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, которые были приобщены к материалам дела.
Административный истец, представитель заинтересованного лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, огласив административное исковое заявление, выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, 25.12.2014 между ООО фио+» (Заемщик) и ФИО1 (Займодавец) заключен договор займа, в соответствии с которым Займодавец предоставил Заемщику денежные средства в размере сумма на срок до 25.12.2019 с возможностью дальнейшей пролонгации.
В соответствии с дополнительным соглашением № 1 от 25.12.2019 к договору займа, возврат заемных денежных средств должен быть произведен Заемщиком в срок до 30.06.2020.
31.08.2020 между ФИО1 и ООО фио+» заключено нотариально удостоверенное соглашение о предоставлении отступного, в соответствии с которым стороны договорились о прекращении обязательств по договору займа от 25.12.2014 путем передачи Заемщиком в качестве отступного нежилого помещения, площадью 56,5 кв.м., с кадастровым номером 77:08:0002014:2084, по адресу: адрес, в собственность Займодавца.
20.09.2021 Управление Росреестра по Москве приняло решение о приостановлении государственной регистрации права собственности (перехода права) на том основании, что не представлены документы, подтверждающие перечисление суммы займа на расчетный счет ООО фио+», и бухгалтерский баланс, подтверждающий наличие неисполненных обязательств указанного юридического лица по договору займа.
В силу требований части 1 статьи Закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора перечислен в части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ.
В силу части 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Административным истцом к заявлению о государственной регистрации права собственности были приложены следующие документы: соглашение о предоставлении отступного от 31.08.2020, дополнительное соглашение № 1 к договору займа от 25.12.2019, протокол общего собрания от 22.04.2020 № 1, протокол общего собрания от 25.12.2014 № 3, Устав от 26.12.2016, протокол общего собрания от 01.11.2019 № 1, договора займа от 25.12.2014, письмо Госинспекции по недвижимости от 24.04.2021, доверенность от 01.06.2021.
Согласно статье 21 Закона № 218-ФЗ, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательство Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Суд, анализируя материалы регистрационного дела, считает, что истцом представлены все необходимые документы для государственной регистрации перехода права собственности.
Вместе с тем, решением, оформленным уведомлением № КУВД-001/2021-38534717/4 от 21.12.2021, административному истцу отказано в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 77:08:000204:2084, общей площадью 56,5 кв.м., по адресу: адрес, по причине неустранения причин, указанных в уведомлении о приостановлении государственной регистрации права.
Указанное решение об отказе в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности, административным истцом не оспаривается, соответствующие требования не были заявлены в рамках рассмотрения настоящего административного дела, соответственно, оспариваемое административным истцом решение о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности, утратило свое правовое значение, его признание незаконным и отмена не приведет к восстановлению прав административного истца, поскольку, единственным правовым последствием признания незаконным и отмены решения о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности, может являться возложение на регистратора обязанности возобновить рассмотрение соответствующего заявления об осуществлении государственной регистрации перехода права собственности в установленном законом порядке, что в рассматриваемом случае не представляется возможным в виду принятия регистратором решения об отказе в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности, не оспоренного и не оспариваемого в установленном законом порядке.
Суд отмечает, что по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа, организации или должностного лица, а на восстановление нарушенного права административного истца. Таким образом, отсутствие способа восстановления права, а равно ситуация, когда нарушенное право восстановлено до принятия судом решения, влекут отказ в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия, с которым административный истец связывает нарушение своих прав.
В связи с изложенным, суд отказывает в удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объёме.
На основании изложенного и руководствуясь статями 177-180 КАС РФ, суд
Решил
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права собственности, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 08.08.2023.
Судья