УИД 68RS0026-01-2025-000074-47.
Дело № 2а-68/2025.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Токаревка 31 марта 2025 года
Судья Токаревского районного суда Тамбовской области Осокина С.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора Токаревского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ детский сад «Ручеек» о возложении обязанности в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу привести кабинет подготовительной группы, расположенный на втором этаже в здании МБОУ ДС «Ручеек», в соответствие с требованиями п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20, устранив повреждения отделки, а именно трещины и отслоение настенного покрытия
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Токаревского района Тамбовской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой района в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации №744 от 13.12.2021 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка исполнения законодательства об образовательной деятельности, по результатам которой в деятельности филиала МБОУ ДС «Ручеек» выявлены нарушения, выразившиеся в следующем.
Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и Конституции Российской Федерации.
В силу ст.ст. 41, 42 Конституции Российской федерации каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, в том числе несовершеннолетние.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №273 - ФЗ) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.
В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона №273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится: создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.
В силу положений, содержащихся в п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона №273-ФЗ, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В ч. 7 ст. 28 Федерального закона №273-ФЗ указано, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Статьей 41 Федерального закона №273-ФЗ предусмотрено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.
Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены Санитарные Правила 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее-СП 2.4.3648-20).
Пунктом 2.5.3 СП 2.4.3648-20 установлено, что стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Установлено, что на втором этаже в кабинете подготовительной группы, расположенном в здании МБОУ ДС «Ручеек» по адресу: ул. пер. Мичурина, д. 12, р.п. Токаревка, Токарёвский муниципальный округ, Тамбовская область, на стенах имеются повреждения отделки, а именно трещины и отслоение настенного покрытия, что не соответствует требованиям п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 и создает угрозу для здоровья обучающихся.
По данному факту прокуратурой района 03.03.2025 в адрес заведующего МБОУ ДС «Ручеек» было внесено представление, из ответа на которое следует, что действительно в МБОУ ДС «Ручеек» указанные нарушения имели место, ремонт в кабинете подготовительной группы запланирован за счет собственных средств на апрель 2026 года.
В связи с чем прокурор Токаревского района Тамбовской области просил обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение детский сад «Ручеек», расположенный по адресу: ул. пер. Мичурина, д. 12, р.п. Токаревка, Токаревский МО, Тамбовская область, в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу привести кабинет подготовительной группы, расположенный на втором этаже в здании МБОУ ДС «Ручеек» по адресу: ул. пер. Мичурина, д. 12, р.п. Токаревка, Токаревский МО, Тамбовская область, в соответствие с требованиями п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20, устранив повреждения отделки, а именно трещины и отслоение настенного покрытия.
В административном исковом заявлении прокурор Токаревского района заявил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в упрощенном порядке.
В определении о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства от 28.02.2025 административному ответчику было предложено представить в суд в срок до 31.03.2025 доказательства и возражения относительно предъявленных требований. В установленный срок от административного ответчика возражений не поступило.
В своем письменном заявлении административный ответчик исковые требования полностью признал.
В связи с чем, суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов административного дела, в ходе проведенной проверки было установлено, что на втором этаже в кабинете подготовительной группы, расположенном в здании МБОУ ДС «Ручеек» по адресу: пер. Мичурина, д. 12, р.п. Токаревка, Токарёвский муниципальный округ, Тамбовская область, на стенах имеются повреждения отделки, а именно трещины и отслоение настенного покрытия, что не соответствует требованиям п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 и создает угрозу для здоровья обучающихся.
Вышеперечисленные нарушения требований законодательства о несовершеннолетних, создают угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу граждан – обучающимся и работникам МБОУ ДС «Ручеек» МБОУ ДС «Ручеек».
В соответствии с частями 3 и 5 статьи 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно статьи 157 КАС РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Принимая во внимание, что признание иска сделано административными ответчиками добровольно, данное заявление не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации и другим федеральным законам, а представленные суду документы подтверждают, что чьи-либо права и охраняемые законом интересы, при удовлетворении иска административного истца, не будут нарушены, признание административного
иска может быть принято судом, а административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь частями 3 и 5 статьи 46 КАС РФ, статьями 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Токаревского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ детский сад «Ручеек» о возложении обязанности в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу привести кабинет подготовительной группы, расположенный на втором этаже в здании МБОУ ДС «Ручеек», в соответствие с требованиями п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20, устранив повреждения отделки, а именно трещины и отслоение настенного покрытия - удовлетворить.
Возложить на Муниципальное бюджетное образовательное учреждение детский сад «Ручеек» обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести кабинет подготовительной группы, расположенный на втором этаже в здании МБОУ ДС «Ручеек» по адресу: ул. пер. Мичурина, д. 12, р.п. Токаревка, Токаревский МО, Тамбовская область, в соответствии с требованиями п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20, устранив повреждения отделки, в виде трещины и отслоения настенного покрытия.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Токаревский районный суд Тамбовской области в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: С.Ю.Осокина