Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2022 года Дело № 2а-3842/2022
92RS0001-01-2021-004711-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 21 июля 2022 года
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Прокопенко Я.В.,
при секретаре судебного заседания Шинкаренко С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения службы судебных приставов города Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании постановления незаконным,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения службы судебных приставов города Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании постановления незаконным.
В обоснование требований указано, что Чкаловским РОСП г. Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство №-ИП, постановление о возбуждении исполнительного производства является незаконным, так как в нем указан недостоверный адрес должника, возбуждено на основании постановления судебного пристава-исполнителя, а не судебного акта, срок предъявления исполнительного документа истек.
Просит признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства от 02.11.2021 г.
В судебное заседание стороны, заинтересованное лицо не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судом определено о рассмотрении дела при установленной явке.
Суд, исследовав и оценив материалы дела, находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 4 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
При этом, согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Судом установлено, что 02.11.2021 судебным приставом-исполнителем Чкаловского РОСП г. ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3 на предмет взыскания задолженности по алиментам в размере 672 340 рублей 23 копейки.
Вышеуказанное исполнительное производство возбуждено на основании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам № от 10.10.2018.
Постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 10.10.2018 вынесено в рамках исполнительного производства №-ИП от 26.08.2011, возбужденного на основании исполнительного листа № от 25.08.2011, выданного мировым судьей судебного участка № 8 Чкаловского района по делу №, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3 на предмет взыскания алиментов в размере 1/6 доли доходов ежемесячно.
24.12.2019 исполнительное производство №-ИП от 26.08.2011 прекращено на основании п. 9 ч. 1 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» в виду прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации (при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты).
Согласно части 2 статьи 44 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4 и 5 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам.
Если после прекращения основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.
Системное толкование вышеизложенных положений законодательства, регламентирующего порядок взыскания алиментов, позволяет сделать вывод, что при прекращении исполнительного производства по исполнительному документу о взыскании алиментов и установления задолженности по этому исполнительному листу, возбуждение вновь исполнительного производства о взыскании данной задолженности соответствует требованиям закона и не нарушает прав и законных интересов взыскателя, перед которым имеется задолженность. К тому же, установленные судебным приставом-исполнителем ограничения по основному исполнительному производству сохраняют силу.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель ФИО2 обоснованно возбудила исполнительное производство №-ИП постановлением от 02.11.2021 года на основании постановления о расчете и взыскании задолженности с ФИО1 после прекращения исполнительного производства о взыскании с него алиментов в соответствии с действующим законодательством.
Взыскание задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №-ИП от 26.08.2011, которое законно прекращено постановлением судебного пристава-исполнителя от 24.12.2019 года и совершение иных исполнительских действий недопустимо в силу закона и не предполагается возможным ввиду отсутствия исполнительного производства как такового.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона N 229-ФЗ в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 12 Федерального закона N 229-ФЗ одним из видов исполнительных документов является постановление судебного пристава-исполнителя.
В силу пункта 7 части 1 статьи 12 Федерального закона N 229-ФЗ данное постановление является исполнительным документом. Данное постановление соответствует предъявляемым к ним требованиям статьей 13 Федерального закона N 229-ФЗ, никем не оспорено, незаконным не признано. Направлено это постановление именно на защиту законных прав и интересов взыскателя, не получившего исполнение по ранее возбужденному исполнительному производству.
Нормы действующего законодательства не устанавливают конкретный срок, в течение которого судебный пристав-исполнитель обязан возбудить исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, указано лишь, что действия по прекращению основного исполнительного производства и возбуждению исполнительного производства на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам должны быть совершены одновременно, при этом данное указание не носит пресекательный характер, в случае невыполнении которого дальнейшее взыскание задолженности становится невозможным.
Указание в постановлении адреса должника, который на момент возбуждения исполнительного производства, не соответствует фактическим обстоятельствам, не исключает возбуждение исполнительного производства по правилам статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ, не свидетельствует о незаконности данного постановления, сведения о должнике устанавливаются судебным приставом-исполнителем путем совершении исполнительных действий при исполнении требований исполнительного документа, в случае установления иного места жительства должника, судебный пристав-исполнитель вправе совершить одно из предусмотренных ч. 5 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» действий.
При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения службы судебных приставов города Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании постановления незаконным оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья