№ 2-5653/2023 <данные изъяты>

УИД: 36RS0006-01-2023-006427-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2023 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Панина С.А.

при секретаре Юсуповой К.В.,

с участием:

истицы ФИО1,

представителя истицы ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика ОСФР по Воронежской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от 18.01.2022, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 22.09.2022, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 22.09.2022,

установил:

22.09.2022 ФИО1 обратился в ОПФР по Воронежской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Воронежской области № 509092/22 от 05.12.2022 истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа. По мнению ответчика, по состоянию на 22.09.2022 специальный стаж работы по Списку № 1 у истицы составляет 6 лет 8 месяцев 14 дней, что является основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте <данные изъяты> в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому, заявительнице требуется наличие не менее 7 лет 6 месяцев специального стажа. При имеющемся специальном стаже, ФИО1 приобретет право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста <данные изъяты>, т.е. с 01.12.2025, которое может быть реализовано путем подачи нового заявления о назначении пенсии.

Не согласившись с данным решением ответчика, ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Воронежской области, в котором просила (с учетом уточнения исковых требований):

Признать незаконным решение ОСФР по Воронежской области об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1. ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 18.01.2022, принятое в отношении ФИО1 в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорных периодов работы Ордена Ленина ОАО «Воронежшина» (переименовано в ООО «Амтел-Черноземье») в качестве уборщицы производственных помещений подготовительно цеха с 30.06.2001 по 31.12.2001 (6 мес. 1 день), с 03.01.2002 по 31.03.2002 (2 мес. 28 дней), с 07.04.2002 по 31.12.2002 (8 мес. 24 дня), с 13.01.2003 по 05.08.2004 (1 год 6 мес. 22 дня).

Обязать ОСФР по Воронежской области включить в специальный стаж спорные периоды работы истицы в Ордена Ленина ОАО «Воронежшина» (переименовано в ООО «Амтел-Черноземье») в качестве уборщицы производственных помещений подготовительного цеха с 30.06.2001 по 31.12.2001 (6 мес. 1 день), с 03.01.2002 по 31.03.2002 (2 мес. 28 дней), с 07.04.2002 по 31.12.2002 (8 мес. 24 дня), с 13.01.2003 по 05.08.2004 (1 год 6 мес. 22 дня).

Признать за истицей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с особыми условиями труда, в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с 22.09.2022.

Обязать ОСФР по Воронежской области назначить и выплатить истице досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществляющему работу с особыми условиями труда, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения - 22.09.2022.

В судебном заседании истица ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО2 просили заявленные уточненные исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в уточненном иске.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Воронежской области по доверенности ФИО3 уточненные исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо Департамент труда и занятости населения Воронежской области о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право имеют мужчины по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2023 году при наличии величины ИПК не менее 25,8, с последующим увеличением на 2,4 (ч. 2 ст. 35 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В случае, если эти лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года на 1 год за каждый полный год такой работы.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н при подсчете страхового стажа, в том числе, специального стажа периоды работы до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными, муниципальными органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации на основании сведений индивидуального «персонифицированного учета.

Списком N 1, разделом VIII "Химическое производство", подразделом А-1, шифр 1080А010, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены: рабочие, занятые полный рабочий день на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в производствах и подразделениях, перечисленных в перечне производств и подразделений данного подраздела "А", в том числе в производствах синтетического каучука, латексов, сополимеров.

Согласно Разъяснениям Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей...», утвержденным постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, отнесение предприятий к химической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности (п.25).

Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5, где в п. 5 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 7 указанных выше Разъяснений… правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списке эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

На основании объяснений лиц, участвующих в деле, решения ответчика № 509092/22 от 05.12.2022 (с приложением к нему), судом установлено, что ФИО1 отказано в зачете в специальный стаж в соответствии с кодом позиции 1080А010 раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 периодов работы на Ордена Ленина ОАО «Воронежшина» (переименованном TOC \o "1-3" \h \z в ООО «Амтел-Черноземье»):

с 30.06.2001 по 31.12.2001 (6 мес. 1 день),

с 03.01.2002 по 31.03.2002 (2 мес. 28 дней),

с 07.04.2002 по 31.12.2002 (8 мес. 24 дня),

с 13.01.2003 по 22.12.2004 (1 год 11 мес. 10 дней) в качестве уборщицы производственных помещений подготовительного цеха, так как правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие химической отрасли занятые полный рабочий день в производстве химической продукции. Уборщицы производственных и служебных помещений в производстве химической продукции не заняты (Акты документальной проверки ГУ ОПФР по Воронежской области от 18.11.2022 № 33-166, от 21.11.2022 № 33-167).

Согласно приложению к решению ответчика, по состоянию на 22.09.2022, подтвержденный специальный стаж работы ФИО1 составляет 6 лет 8 месяцев 14 дней.

Как установлено судом из объяснений истца, копии его трудовой книжки, ФИО1 в спорные периоды работала в должности уборщицы производственных помещений подготовительного цеха № на ОАО «Воронежшина», затем в порядке перевода в ООО ТПТ «Воронежшина», реорганизованном с 28.10.2003 в ООО «Амтел-Черноземье». Работа осуществлялась в одной и той должности и в одних и тех производственных помещениях.

В соответствии с уставами ООО ТПТ «Воронежшина», ООО «Амтел-Черноземье» основными видами деятельности предприятий являлись: производство высококачественных каучуков и латексов; производство продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и других товаров и услуг, пользующихся спросом на потребительском рынке.

Как следует из объяснений истицы и ее представителя, в спорные периоды работы в качестве уборщицы производственных помещений подготовительного цеха № в ее обязанности входила уборка производственных помещений, где располагались опасные химикаты, сажа; работа осуществлялась 8 часовой рабочий день, ей предоставлялся защитный костюм, ботинки, респиратор. В качестве льгот предоставлялось молоко, дополнительный отпуск.

За спорные периоды работы истицы с 01.04.2002 работодателем выданы справки, уточняющие особый характер работы № 791 от 27.07.2010, № 206 от 02.04.2010.

В отношении спорных периодов с 01.04.2002 по отчетам работодателя ответчику стаж истицы, отраженный в индивидуальном (персонифицированном) учете ООО «Амтел-Черноземье» указывался с учетом льготного кода 1080А010 по Списку № 1.

Согласно акту документальной проверки № 33-166 от 18.11.2022 в состав производственной деятельности ООО ПТП «Воронежский шинный завод» входили цеха: вулканизации №; автокамерный №; вулканизации велошин №; подготовки сырья №; вулканизации №; вулканизации №; каландровый №; сборочный №; вулканизации №; подготовительный №.

С 28 октября 2003 г. ООО «Производственное торговое предприятие «Воронежский шинный завод»» переименовано в ООО «Амтел-Черноземье» (приказ 882 от 28.10.2003г.).

На основании анализа документов работодателя, в том приказов о структуры подготовительного цеха №, технологической схемы изготовления резиновых смесей в подготовительном цехе № ООО «Амтел-Черноземье», постоянного технологического регламента «Производство покрышек для военной автомобильной техники, большегрузных автомобилей, строительных, дорожных, машин, подъемно-транспортных, рудничных машин и фронтальных погрузчиков (в серийном и морозостойком исполнениях, на экспорт)» № 05.03.011-2005, утвержденного техническим директором ООО «Амтел-Черноземье» 30.04.2005 и других, установлено, что соответствии с Уставом ООО «ПТП «Воронежский шинный завод» от 11.03.2002, с изменениями и дополнениями от 21.10.2003 основными видами производственной деятельности общества являются: производство шин, пневмобаллонов, РКО, сверхкомплектных камер, ободных лент, массивных шин, шифера, подрельсовой прокладки, плиты «Рездор», протекторной вальцованной резины, диафрагм, починочного текстиля; разработка, и производство товаров народного потребления и продукции производственно-технического назначения.

Аналогичные основные виды производственной деятельности указаны в уставе ООО «Амтел-Черноземье», утвержденным 21.04.2004.

Подготовительный цех № состоит из участков: подготовительный (№ и №) каландровый, вулканизации диафрагм, формовой и неформовой техники, которые были расположены в отдельно стоящих зданиях и с 01.07.2005 находились в административном подчинении цеха №, участок формовой и неформовой техники, был передан в ООО «Завод-Сервис» 04.08.2005 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно технологической схеме изготовления резиновых смесей в подготовительном цехе № ООО «Амтел-Черноземье», утвержденной техническим директором и согласованной с главным технологом ООО «Амтел-Черноземье» 10.01.2005 на участках № и № осуществлялись технологические операции изготовления резиновых смесей, различие имеется только в отдельных операциях в зависимости от стадий технологического процесса.

Согласно постоянному технологическому регламенту «Производство покрышек для военной автомобильной техники, большегрузных автомобилей, строительных, дорожных, машин, подъемно-транспортных, рудничных машин и фронтальных погрузчиков (в серийном и морозостойком исполнениях, на экспорт)» № 05.03.011-2005 (срок действия регламента с 25.05.2005 по 25.05.2010) резиновые смеси для производства покрышек изготавливаются в подготовительном цехе № (участок 1,2). Натуральный каучук перед подачей в производство подвергается декристализации (распарке) в распарочной камере и пластикации в резиносмесителе РС-250-40 и после вылежки направляется для изготовления резиновых смесей. Изготовление резиновых смесей в цехе № (участок 2) осуществляется в резиносмесителях РС-250-40, РС- 250-30 и РС - 270-40, в основном, в две стадии. При двухстадийном смешении вначале готовят смесь без вулканизирующих агентов, так называемую маточную смесь, затем её гранулируют в грануляторе МЧТ -380/450, гранулы охлаждают в установке для охлаждения и сушки гранул. Некоторые маточные смеси после первой стадии обрабатывают на вальцах (промазка для бортовой ленты). На второй стадии смешения в маточную смесь вводят вулканизирующие агенты и ускорители, после чего резиновая смесь обрабатывается на вальцах. Готовая резиновая смесь охлаждается на УФТ, предварительно пройдя ванну с каолиновой суспензией, затем укладывается на платформы и направляется на склад резиновых смесей, откуда поступает в производство. В резиносмесителях большой единичной мощности Р-620, Р-370 (цех №, участок 1) резиновые смеси изготавливаются в две и три стадии. При трехстадийном смешении маточная резиновая смесь после первой стадии, изготовленной в резиносмесителе Р-620, пропускается через экструдер 21" с гранулирующей головкой и в виде гранул после сушки и охлаждения поступает в барабаны для хранения или сразу подается на изготовление второй стадии в резиносмеситель Р-370. После второй стадии резиновая смесь проходит через экструдер 18"/21" с гранулирующей головкой и выпускается в виде листов, используемых на третьей стадии в резиносмесителе Р-370. Готовая смесь охлаждается на УФТ и направляется на склад резиновых смесей, откуда подастся в производство.

Из вышеуказанного технологического регламента усматривается, что основной функцией подготовительного цеха № является производство резиновых смесей.

В соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками общеотраслевых профессий рабочих, утвержденным Постановлением министерства труда РФ издание от 10.11.1992 № 31 в характеристику работ уборщика производственных и служебных помещений 1-го разряда входит: уборка помещений, коридоров, лестниц. Удаление пыли с мебели, ковровых изделий, подметание и мойка вручную или с помощью машин и приспособлений стен, полов, лестниц, окон и т.д. Сбор и транспортировка мусора и отходов в установленное место. Расстановка урн для мусора, их очистка и дезинфицирование. Чистка и дезинфицирование душевых, гардеробных и других мест общего пользования на производстве.

В рабочей инструкции для уборщика производственных помещений РИ 328.17-04, утвержденной техническим директором ООО «Амтел-Черноземья» 18.06.2004; отражено: уборщик производственных помещений ежедневно производит уборку цеховых площадей от просыпей химикатов, пыли технического углерода, аспирационной крошки, выполняют перебор затаренных отходов всех видов. Выполняет сухую и влажную уборку площади всех полов цеха, мытье колонн, ограждений, влажную уборку облицовки стен, панелей и стеллажей, уборку лестничных маршей и площадок производственного корпуса цеха, чистку сантехнического оборудования. Дополнительно уборщик выполняет чистку полов от наслоений воска, твердых смягчителей, мазута, коалина, мела и грунта в местах проезда по цеху автопогрузчика, на месте развески твердых мягчителей, химикатов, участке хранения резиновых смесей.

В должностной инструкции уборщика производственных помещений в характеристике сырья и материалов также указано, что резиновая смесь - сложная многокомпонентная система. Основные компоненты: каучуки, технический углерод, белая сажа (кремнезем) и силаны, минеральные наполнители (мел, каолин), мягчители (масла ароматического ряда, нетоксол, рубракс, смолы), противостарители, модификаторы, термореактивные смолы, вулканизующие агенты (сера, сера полимерная, фенолформальдегидные и эпоксидные смолы), ускорители ряда тиазолов, сульфидов и дисульфидов, гуанидин, тнурам, активаторы вулканизации (цинковые белила) и замедлители вулканизации (ангидриды и хинолы). Класс опасности всех ингредиентов варьируется в пределах от 2 до 4 класса. Аспирационная крошка - смесь крошки резиновых смесей различных шифров с присутствием пыли химикатов 1-ой стадии и технического углерода.

Перечнем технологических операций, выполняемых уборщиком производственных помещений на рабочем месте, предусмотрены:

- сбор и сортировка сметок технического углерода, аспирационной крошки, просыпей химикатов, перетаривание химикатов и технического углерода из негерметичной тары, сбор и затаривание сметок с пола (мусора и отходов производства резиновых смесей) с предварительной их сортировкой;

- влажная уборка полов, колонн, облицовка стен, панелей, лестничных маршей и площадок, чистка сантехнического оборудования;

- чистка полов от наслоений воска, твердых мягчителей, мазута, коалина. мела и химикатов;

- доставка собранного мусора и отходов в установленные места их сбора и утилизации.

На основании анализа предоставленных в распоряжении ОПФР по Воронежской области документов ответчик пришел к выводу, что уборщица производственных помещений в подготовительном цехе № выполняла работы по обслуживанию химического производства изготовления резиновых смесей и пластиката НК, а, соответственно, не является работником, который непосредственно занят ведением технологического процесса, а относятся к персоналу, обслуживающему производство.

Пунктом 7 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств...» предусмотрена занятость работников непосредственно в технологическом процессе производства продукции.

По мнению ответчика, в производстве продукции занято несколько категорий работников: это технологический персонал, работники которого заняты непосредственным ведением техпроцесса: ремонтный персонал, занятый ремонтом, обслуживанием и профилактикой оборудования и приборов, участвующих в техпроцессе, а также персонал, обслуживающий производство, к которому относятся работники отделов технического контроля (ОТК), подсобные рабочие, уборщики производственных помещений, вспомогательные рабочие, обслуживающие основных работников, работники по оформлению соответствующей документации о готовности продукции к поставке или хранению. И поскольку характер работы и условия труда указанных работников различны, то и досрочная трудовая пенсия им назначается при разных условиях. Работники по обслуживанию химического производства-уборщики производственных и служебных помещений не указаны в разделе «Химическое производство» Списка № 1 и № 2, и правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются.

Согласно справок архивного учреждения выданных КУВО «ГАВОЛДС» №№ 6193, 6194 от 04.10.2022 значится, что в документах архивного фонда Открытого акционерного общества «Воронежшина» за 2002-2010гг.: в личной карточке ф. Т-2, приказах по личному составу, и лицевых счетах по начислению заработной платы за 2002-2010гг. ООО ПТП «ВШЗ» имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

принята с 01.04.2002 уборщиком производственных помещений в подготовительный цех № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

переведена с 15.01.2007 учеником смазчика в подготовительном цехе № в механическую группу подготовительного участка (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

уволена 31.07.2010 по ст. 11 п.5 ТК РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сведения, содержащиеся в трудовой книжке АТ-VI № от 19.04.1994 признаны ответчиком соответствующими архивным справкам, выданным КУВО «ГАВОЛДС» №№ 6193, 6194 от 04.10.2022.

В ИЛС содержатся сведения о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности и страховых взносах за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (раздел 2) с указанием кода льготной профессии 1080А010 и фактически отработанного времени. Ввиду отсутствия информации опровергающей сведения индивидуального (персонифицированного) учета, содержащиеся на ИЛС застрахованного лица в части фактически отработанного времени, сведения признаны достоверными. Страхователь снят с учета 13.08.2012 в связи с признанием банкротом.

Как указывалось выше, согласно сведениям представляемым работодателем ответчику за спорные периоды, страхователь указывал о льготном характере работы кодом 27-1, основании для льготного пенсионного обеспечения код 1080А010 (л.д. 29-31).

В перечне рабочих мест, профессии и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет ООО «Амтел-Черноземье» по подготовительному цеху №, согласованном с Государственной экспертизой условий труда Воронежской области от 15.03.2005, в п. 49 значится должность уборщика производственных помещений, то есть должность, которую занимала истица в спорные периоды работы.

Согласно письменным пояснениям работодателя к должностной инструкции уборщика производственных помещений цеха №, уборщик производственных помещений подметает (при необходимости чистит) и выполняет влажную последующую уборку всех производственных площадей подготовительного цеха № между всеми видами технологического оборудования, на участках развешивания сыпучих ингредиентов, смол и рубракса; участках растаривания и засыпки ингредиентов в расходные бункера (емкости) и складирования пустой тары из-под химикатов; проходов и проездов для транспорта; лестниц между производственными этажами; лестниц, ведущих на эстакады резиносмесителей с оборудованием для навешивания техуглерода и жидких мягчителей; помещений вентиляционных камер, эксгаустеров и турбовоздуходувок; помещений систем улавливания пыли техуглерода и ингредиентов (аспирационных систем); площади между барабанами хранения гранул. При избыточном накоплении пыли смеси химикатов (в частности серы технической и полимерной), на полу, поверхности технологического оборудования, приводит к повышенной пожаропасности вследствие способности пыли смеси химикатов к самовоспламенению. Накопление избыточного количества пыли смеси, химикатов на поверхности листовых маточных смесей приводит к браку готовых смесей по дефекту подвулканизации или посторонних включений. В процессе уборки различных участков производственных площадей уборщик производственных помещений затаривает сметенную пыль («сметки») в полиэтиленовые мешки и относит их по окончании работы в специально предназначенные контейнеры для промежуточного хранения отходов производства резиновых смесей различных видов. При попадании крупного мусора, металла любого вида уборщик обязан перебрать сметки и выбрать крупные посторонние включения с целью исключения поломок оборудования при срабатывании отходов производства. Контейнеры с отходами производства резиновых смесей находятся на 2 производственном этаже (около резиносмесителей); по мере накопления подработка отходов под наблюдением заместителя начальника и технологов цеха осуществляется при изготовлении резиновых смесей для изделий ширпотреба шифров В-00-7501 (7502) дважды - трижды в месяц по наряду производственного отдела в соответствии с планом производства. Таким образом, уборщик производственных помещений непосредственно участвует в технологическом процессе производства резиновых смесей для выпуска изделий ширпотреба, обеспечивает необходимый уровень пожарной безопасности по категории BI и взрывобезопасности по категории П-II подготовительного цеха.

Должность истицы включена в заявку на получение рабочими, руководителями, специалистами и служащими цеха № спецмолока на 2005 год.

В представленных в материалы дела лицевых счетах за спорный период значится выплата истице ежемесячно компенсации за молоко.

Должность истицы в цехе № была также включена в список цехов и профессии рабочих-повременщиков с вредными условиями труда, работа которых дает право на дополнительный отпуск согласно ТК РФ, утвержденного генеральным директором ООО ПТП «ВШЗ» от 11.01.2002 (продолжительность дополнительного отпуска 12 рабочих дней).

Стороной истца в материалы дела представлена копия технологической схемы изготовления резиновых смесей в подготовительном цехе № ООО «Амтел-Черноземье» за 2005 год, согласно которой в производстве используется вредные сыпучие ингредиенты, мягчители, каучук, канифоль, смолы, силиконов (2-4 класса опасности).

Согласно справке начальника цеха № в связи с переименованием Воронежского ордена Ленина шинного завода в АООТ «Воронежшина», в ордена Ленина ОАО «Воронежшина», в ООО «ПТП ВШЗ», в ООО «Амтел-Черноземье», в ЗАО «ВШЗ» условия труда в подготовительном цехе № не изменились. Рабочие участвуют в технологическом процессе по тем же технологическим регламентам и рабочим инструкциям.

При этом, условия труда на рабочем месте уборщика производственных и служебных помещений корпуса цеха № в связи с реорганизацией работодателя не изменились, вредные производственные факторы остались прежними, по степени вредности и опасности работы, выполняемые на данном рабочем месте - уборщика производственных и служебных помещений корпуса цеха №, относятся к вредным условиям труда, подтверждаются включение в Перечень работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, согласованный с государственной экспертизой труда Воронежской области.

Уборщик производственных помещений принимает участие в производственном процессе, в соответствии с технологическим регламентом, как обеспечивающий выполнение технологического процесса путем поддержания в производстве чистоты производственных площадей. Данная норма заложена в технологической карте, положений о подготовительном цехе №.

С учетом представленных материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что рабочим местом истицы в период работы в должности уборщика производственных помещений являлся подготовительный цех № изготовления резиновых смесей и пластиката НК, следовательно, истица работала с вредными условиями труда. А то обстоятельство, что уборщик производственных помещений непосредственно не участвует в технологическом процессе, не может являться основанием для отказа истцу в принятии к зачету в специальный стаж периодов ее работы в особо вредных условиях труда, поскольку факторы вредности воздействуют на истца непосредственно при производстве резиновых смесей и пластиката НК.

Кроме того, в соответствии с ГОСТом В 15.004-84 «Стадии жизненного цикла изделий и материалов» под термином «производство» понимается серийное производство, включающее в себя непосредственное изготовление промышленным предприятием продукции изделий и материалов по окончательному отработанному технологическому процессу в соответствии с плановым заданием, а также испытание, приемку изделий промышленного производства и подготовку этих изделий (материалов) к поставке и хранению.

"Технологический процесс" это часть производственного процесса, содержащая целенаправленные действия по изменению и (или) определению состояния предмета труда (ГОСТ Р15.004-84). Этот процесс закрепляется в технологической документации, к которой относятся технологические карты, маршрутные карты, операционные карты, инструкции, операционные чертежи и другие документы, используемые в основном производстве.

В производстве продукции занято несколько категорий работников: технологический персонал, занятый ведением техпроцесса, ремонтный персонал, занятый ремонтом, обслуживанием и профилактикой оборудования и приборов, а также персонал, обслуживающий производство, к которому относятся работники ОТК, подсобные рабочие, слесари - ремонтники, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, уборщики производственных помещений, маркировщики и др.

Технологический регламент является основным техническим документом, определяющим оптимальный технологический процесс, обеспечивающий выпуск продукции требуемого качества, при этом соблюдение все требований технологического регламента является обязательным, так как гарантирует качество выпускаемой продукции, рациональное, экономичное ведение технологического процесса.

При этом под термином «продукция» следует понимать как результат процесса производства. К термину и понятию "производство синтетических каучуков относится единый неразрывный технологический процесс, включающий в себя все стадии от подготовки и запуска в производство исходного сырья, материалов и до получения и сдачи на склад готовой продукции.

Таким образом, под технологическим процессом понимается часть производственного процесса, содержащую целенаправленные действия (операции) по изменению и (или) определению состояния предмета труда, поскольку все операции технологического процесса закрепляются в технической документации, которые используются в основном производстве, в данном случае в производстве синтетического каучука.

В соответствии с технологическим регламентом, деятельность уборщики производственных помещений снижение на снижение пожаропасности вследствие способности пыли смеси химикатов к самовоспламенению, а также исключения брака готовых смесей по дефекту подвулканизации или посторонних включений вследствие накопление избыточного количества пыли смеси, химикатов на поверхности листовых маточных смесей.

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу, что работа, осуществлявшаяся истцом в спорные периоды, входит в технологический процесс производства, что дает истцу право на досрочную пенсию по Списку № 1.

При таких обстоятельствах суд считает, что требование о включение в спецстаж спорных периодов работы истицы обоснованы и доказаны, а поэтому подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных требований или возражений.

Довод представителя ответчика о том, что не установлена занятость уборщика производственных помещений в производстве синтетических каучуков суд считает несостоятельным, поскольку такой вывод противоречит исследованным судом доказательствам, убедительных и достоверных доказательств в подтверждение возражений представителем ответчика не представлено.

Из материалов отказного пенсионного дела, решения ответчика об отказе в назначении досрочной пенсии, заявления о назначении пенсии, объяснений лиц, участвующих в деле, судом установлено, что ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии 22.09.2022.

В связи с тем, что истец в установленном законом порядке обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, представил все необходимые для назначения пенсии документы, по состоянию на 22.09.2022 имел необходимый специальный стаж – 7 лет 6 мес. (с учетом включения спорных периодов), суд считает возможным удовлетворить заявленное требование ФИО1 о назначении и выплате ему досрочной страховой пенсии по старости с 22.09.2022.

Вместе с тем, в удовлетворении искового требования истца о признании решения ответчика № 509092/22 от 05.12.2022 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части невключении спорных периодов работы надлежит отказать, поскольку ответчик, являясь правоприменительным органом, законы толкует буквально и при разрешении заявлений за назначением досрочной страховой пенсии включает в спецстаж периоды работы при документальном подтверждении, в том числе занятости в производстве в данном случае химической продукции. Данное обстоятельство было установлено судом на основании представленных доказательств, в том числе тех, которые не предоставлялись ранее ответчику при рассмотрении его заявления и были предметом только судебного исследования.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Воронежской области удовлетворить частично.

Обязать ОСФР по Воронежской области (ОГРН <***>) включить ФИО1 (№) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда периоды работы в ОАО «Воронежшина» (переименованном в ООО «Амтел-Черноземье»):

с 30.06.2001 по 31.12.2001,

с 03.01.2002 по 31.03.2002,

с 07.04.2002 по 31.12.2002,

с 13.01.2003 по 22.12.2004 в качестве уборщика производственных помещений подготовительного цеха.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22 сентября 2022 года.

Обязать ОСФР по Воронежской области (ОГРН <***>) назначить ФИО1 (паспорт №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22 сентября 2022 года.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья С.А. Панин

Решение суда изготовлено в окончательной форме 18 декабря 2023 года.