Дело № 12-448/2023

УИД 29RS0014-01-2023-003891-69

УИН 0314672000000000027542332

РЕШЕНИЕ

<...>

06 октября 2023 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Ибрагимова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии Ломоносовского территориального округа города Архангельска <№> от <Дата>,

установил:

постановлением административной комиссии Ломоносовского территориального округа города Архангельска <№> от <Дата> собственник (владелец) транспортного средства – ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.9 Закона Архангельской области <№>-ОЗ от <Дата> «Об административных правонарушениях», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей.

ФИО1 не согласилась с указанным постановлением, обжаловав его в Ломоносовский районный суд города Архангельска.

В жалобе заявитель просит постановление административного органа отменить как незаконное.

Утверждала, что, исходя из определения газона, не допустила стоянку автомобиля на территории, занятой травянистыми растениями, то есть газоне.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Постановлением административной комиссии Ломоносовского территориального округа города Архангельска <№> от <Дата> собственник (владелец) транспортного средства – ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 7.9 Закона Архангельской области <№>-ОЗ от <Дата> «Об административных правонарушениях» за то, что <Дата> в 09 часов 35 минут у ... в городе Архангельске разместила транспортное средство FORD FOCUS, государственный регистрационный знак <№>, на территории, занятой травянистыми растениями (либо газоне, цветнике).

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, является неотъемлемой частью состава административного правонарушения, поэтому в силу требования пункта 3 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Административная ответственность по части 1 статьи 7.9 Закона Архангельской области <№>-ОЗ от <Дата> «Об административных правонарушениях» наступает за размещение транспортного средства на газоне и на иной территории, занятой травянистыми растениями.

В силу пункта 1.5 Правил благоустройства городского округа «Город Архангельск» газоном является участок земли в пределах границ городского округа «Город Архангельск», преимущественно занятый естественно произрастающей, засеянной травянистой растительностью (дерновым покровом), а также корневой системой древесно-кустарниковой растительности, прилегающей к различным видам покрытий и (или) огороженной бордюрным камнем.

К газону приравниваются участки, на которых травянистая растительность частично или полностью утрачена и может быть восстановлена для возвращения данному участку функций газона.

К зеленым насаждениям относятся древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая, травянистая растительность естественного и искусственного происхождения на определенной территории (включая парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники), за исключением территорий городских лесов, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, а также садовых, огородных и дачных земельных участков.

Принадлежащее ФИО1 транспортное средство FORD FOCUS, государственный регистрационный знак <№>, зафиксировано возле ... в городе Архангельске <Дата> в 09 часов 35 минут.

На имеющихся в материалах дела фотоматериалах события вмененного административного правонарушения видно, что указанное транспортное средство расположено на участке с грунтовым покрытием (грунт, песок) между проезжей частью автомобильной дороги (...) и тротуаром параллельно проезжей части.

Согласно проекту организации дорожного движения автомобильной дороги ... в городе Архангельске по состоянию на 2017 год в районе ... автомобильная дорога имеет одну проезжую часть двух направлений движения, на некотором расстоянии от проезжей части и параллельно ей расположен тротуар, между проезжей частью и тротуаром – расстояние, на котором обозначены световые опоры.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 196-ФЗ от <Дата> «О безопасности дорожного движения» под термином «дорога» понимается обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения.

Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Аналогичное положение закреплено в абзаце восьмом пункта 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации <№> от <Дата>.

В силу пункта 1.2 названных Правил обочина – элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части, отличающийся типом покрытия или выделенный с помощью разметки 1.2, используемый для движения, остановки и стоянки в соответствии с Правилами.

Из совокупности приведенных норм следует, что тротуары и обочины также являются элементами дороги, пункты 9.9, 12.1 и 12.2 Правил дорожного движения Российской Федерации регулируют порядок движения и стоянки на них.

Как установлено пунктами 12.1 и 12.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, остановка и стоянка транспортных средств разрешается на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии – на проезжей части у ее края и в случаях, установленных пунктом 12.2 названных Правил, - на тротуаре.

Ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части.

Двухколесные транспортные средства без бокового прицепа допускается ставить в два ряда.

Участок, на котором обнаружен автомобиль FORD FOCUS, государственный регистрационный знак <№> непосредственно примыкает к проезжей части автомобильной дороги (асфальтобетонное покрытие) ..., на одной с ней уровне, отличается типом покрытия (грунтовое), элементов (бордюров, дородной разметки), отгораживающих данный участок от проезжей части, не имеется.

При этом какая-либо древесно-кустарниковая либо травянистая растительность на данном участке отсутствует.

Анализ приведенных выше материалов позволяет прийти к выводу, что место обнаружения принадлежащего ФИО1 транспортного средства FORD FOCUS, государственный регистрационный знак <***>, фактически являлось элементом автомобильной дороги – обочиной, остановка и стоянка транспортных средств на которой допускается Правилами дорожного движения Российской Федерации, что указывает на отсутствие в действиях заявителя признаков объективной стороны инкриминируемого административного правонарушения.

Следовательно, ФИО1 не допустила противоправного, виновного действия, за которое частью 1 статьи 7.9 Закона Архангельской области <№>-ОЗ от <Дата> «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность, и в ее действиях отсутствует состав указанного административного правонарушения.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 и пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление административной комиссии Ломоносовского территориального округа города Архангельска <№> от <Дата> отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.9 Закона Архангельской области <№>-ОЗ от <Дата> «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 прекратить ввиду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.9 Закона Архангельской области <№>-ОЗ от <Дата> «Об административных правонарушениях».

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья Н.В. Ибрагимова