К делу № 2а-765/2023 г.
УИД23RS0022-01-2023-001131-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кропоткин 16 мая 2023 года
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего - судьи Сотникова И.А.,
при секретаре Малышенко С.В.,
с участием помощника прокурора Кавказского района Герасимова Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу МВД России по Кавказскому району о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 просит суд досрочно прекратить в отношении него административный надзор.
Административный истец ФИО1 мотивирует свои требования тем, что решением Ржевского городского суда Тверской области от 03 октября 2018 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов утра следующего дня, дополнив это ограничение словами «если это не связано с трудовой деятельностью», без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрещение выезда за пределы территории Московской области, дополнив это ограничение словами «если это не связано с трудовой деятельностью»; обязательный явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В течение истекшего срока нахождения под административным надзором, более половины установленного судом срока административного надзора, он не допускал административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность. Он, являясь поднадзорным лицом, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По месту работы и месту жительства характеризуется положительно, проживает совместно с семьей.
Административный истец ФИО1 и его представитель-адвокат Румянцева Д.И. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, требования поддержали и просили их удовлетворить.
Представитель административного ответчика ОМВД России по Кавказскому району ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Прокурор считает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, считает, что заявление удовлетворению не подлежит по следующим мотивам.
В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 3 ст. 4 вышеуказанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 31 Постановления от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Пункт 28 данного Постановления также указывает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Судом установлено, что приговором Ногинского городского суда Московской области от 18 июня 2015 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобожден 17 декабря 2018 года по отбытию срока наказания.
В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Решением Ржевского городского суда Тверской области от 03 октября 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов утра следующего дня, дополнив это ограничение словами «если это не связано с трудовой деятельностью», без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрещение выезда за пределы территории Московской области, дополнив это ограничение словами «если это не связано с трудовой деятельностью»; обязательный явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Данным решением также установлено исчислять срок административного надзора с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 15 УК РФ вышеуказанное преступление относится к тяжким преступлениям. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за совершение данного преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Таким образом, судимость в отношении ФИО1 за совершение указанного выше преступления в настоящее время в установленном законом порядке не снята и не погашена и будет считаться погашенной 17 декабря 2026 года.
По месту жительства ФИО1 характеризуется положительно, что подтверждается характеристикой, выданной ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кавказскому району ФИО7, характеристикой, выданной генеральным директором УО ООО «Астра» от 10 марта 2023 года.
Из характеристики, выданной ООО «Форвард-ЮГ» от 13 марта 2023 года, следует, что ФИО1 работает в обществе на должности экспедитора, зарекомендовал себя как дисциплинированный и аккуратный работник, трудолюбив, пользуется уважением.
На иждивении ФИО1 имеет двоих малолетних детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами об установлении отцовства.
Из представленной, административным ответчиком справки на физическое лицо, следует, что ФИО1 был привлечен к административной ответственности 05 августа 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 20 октября 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 не соблюдал административные ограничения, не выполняя обязанности, предусмотренные законом.
Суд приходит к выводу, что установленные решением суда административный надзор и административные ограничения прав, свобод административного истца не нарушают, служат инструментом контроля за его поведением с целью предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В связи с чем, суд считает, что в удовлетворении требований о досрочном прекращении административного надзора следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделу МВД России по Кавказскому району о досрочном прекращении административного надзора, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 26 мая 2023 года.
Председательствующий