Дело № 2а-2108/2023
УИД76RS0013-02-2023-001130-02
Решение в окончательной форме принято 05.05.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Лебедевой Н.В.,
при секретаре Спириной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 27 апреля 2023 года в городе Рыбинске Ярославской области административное исковое заявление ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1, УФССП России по Ярославской области о признании действий судебного пристава исполнителя незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1, УФССП России по Ярославской области, в котором просит:
1. Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1, выразившееся в непринятии своевременных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», а именно: отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника.
2. В целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1, принять меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, а именно, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу в отношении должника ФИО4.
3. В случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.
Исковые требования мотивированы тем, что на исполнении в ОСП по г. Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области находится исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Агентство финансового контроля» задолженности по кредитному договору в размере <данные изъяты> руб.
По состоянию на 22.03.2023 задолженность ФИО4 перед ООО «АФК» не погашена и составляет сумму в размере <данные изъяты> руб.
По мнению административного истца, судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, денежные средства из доходов должника поступают на расчетный счет взыскателя нерегулярно. Пристав допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что приводит к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа.
Представитель административного истца - ООО «Агентство Финансового Контроля» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1 с иском не согласилась. Пояснила, что по данному исполнительному производству совершены все необходимые действия, в том числе вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника и направлено по месту их получения – в ПФ РФ. ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО4 умер. Денежные средства, поступавшие на депозитный счет ОСП, в рамках исполнительного производства в отношении должника распределялись приставом в соответствии со ст.111 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Остаток долга составляет <данные изъяты> руб.
Административные ответчики - представитель УФССП России по Ярославской области, представитель Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о месте и времени судебного разбирательства, причина неявки неизвестна, ходатайств либо возражений по существу заявленного иска суду не представлено.
Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1, суд приходит к выводу, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества.
Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Статьей 64 названного закона определен перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершить в целях своевременного и полного исполнения решения суда. Данный перечень исчерпывающим не является.
Выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения осуществляется судебным приставом исходя из содержания исполнительных документов, эффективности действий и временных затрат на их совершение, а также поведения сторон исполнительного производства.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи (часть 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены ее права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ее прав, свобод и реализации законных интересов или на нее незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
По смыслу закона оспариваемое бездействие может быть признано незаконным, если оно не соответствует закону и нарушает права и свободы заявителя.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как следует из материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области от 02.07.2019 (дело №) с ФИО4 в пользу ООО «Агентство финансового контроля» взыскана задолженность по кредитному договору № от 02.06.2016, заключенному с ПАО АКБ «<данные изъяты>» в размере <данные изъяты> руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.
07.10.2019 судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области в отношении должника ФИО4 возбуждено исполнительное производство №.
Также на исполнении в Отделении находились другие исполнительные производства в отношении ФИО4 Исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, ГИБДД, ПФР.
Установлено наличие транспортных средств, числящихся за должником, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
Приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника и направлено по месту их (доходов) получения – в ПФ РФ.
Денежные средства, удержанные с пенсии, распределялись приставом в порядке очередности согласно ст. 111 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».
03.04.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя наложено временное ограничение на выезд должника из РФ.
Остаток задолженности по исполнительному производству составляет <данные изъяты> руб.
Из пояснений судебного пристава следует, что иного имущества и доходов, на которые возможно обращение взыскание по долгам не выявлено. В настоящее время исполнительное производство ведется, однако как следует из сведений, предоставленных отделом ЗАГС г. Рыбинска Ярославской области ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что права взыскателя не нарушены, судебным приставом-исполнителем приняты все меры по исполнению требований исполнительного документа в соответствии с действующим законодательствам.
Взыскатель, помимо указания на бездействие судебного пристава, не ссылается на иные обстоятельства, позволяющие категорично утверждать о бездействии административного ответчика.
Учитывая изложенное, принимая во внимание положения названных норм, оценив представленные доказательства, суд считает, что ответчиками не допущено нарушения прав взыскателя, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «АФК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1, УФССП России по Ярославской области оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Н.В.Лебедева