Решение по делу № 2А-7285/2023 от 28.09.2023 | Благовещенский городской суд (Амурская область)

Производство № 2а-7285/2023

УИД 28RS0004-01-2023-008600-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Мухина Е.О.,

при секретаре Былиновой А.Е.

с участием представителя административного истца – ведущего судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ведущего судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области ФИО1 к Государственной инспекции Гостехнадзора по Амурской области о возложении обязанности зарегистрировать транспортное средство,

УСТАНОВИЛ:

Ведущий судебный пристав-исполнитель специализированного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области ФИО1 обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование указал, что на исполнении в СОСП по ИОВИД УФССП России по Амурской области находится исполнительное производство №27192/21/28025-ИП, возбужденное 5 октября 2021 года на основании исполнительного листа №ФС 031147420 от 28 сентября 2021 года, выданного Благовещенским городским судом Амурской области о взыскании с ООО «Синь Чхэн» в пользу ЭЭ, задолженности в размере 22 198 707 рублей 46 копеек.

В рамках исполнительного производства, для проверки имущественного положения должника направлены запросы в государственные регистрирующие органы, кредитные учреждения.

Согласно ответу ГИБДД, Гостехнадзора по Амурской области, автомототранспортные средства и спецтехника за должником не зарегистрированы.

8 ноября 2021 года судебным приставом-исполнителем наложен арест на зарегистрированное в установленном порядке имущество принадлежащее должнику на основании договора купли-продажи: экскаватор caterplillar, гос. per. знак ***, цвет желтый, год выпуска 2012, ПСМ №ТС637283 от 17 июня 2012 года, свидетельство ТС: ***, двигатель № С7- КНХ45142, кузов №CAT0329DEMNB01375 (гусеничный).

17 февраля 2023 года судебный пристав-исполнитель в соответствии с и. 14 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», обратился с заявлением в инспекцию Гостехнадзора по г.Благовещенску и Благовещенскому району, с целью проведения государственной регистрации права собственности на имущество должника: экскаватор caterplillar, гос. per. знак ***, цвет желтый, год выпуска 2012, ПСМ №ТС637283 от 17 июня 2012 года, свидетельство ТС: ***, двигатель № С7- КНХ45142, кузов №CAT0329DEMNB01375 (гусеничный).

3 марта 2023 года решением отдела ИГТН АО по г. Благовещенску и Благовещенскому району отказано в приеме документов в связи с не предоставлением информации о регистрации в СЭП. На приеме специалисты инспекции Гостехнадзора сообщили, что паспорт самоходной машины в бумажном виде больше не выдается и для регистрации самоходной техники за должником, необходимо его почта в системе электронных паспортов, на которую направят электронный паспорт самоходной машины. Для регистрации в системе СЭП необходима электронная цифровая подпись должника, однако в настоящее время должник хозяйственную деятельность не ведет, руководитель и учредитель являются гражданами КНР, которые в рамках исполнительного производства не установлены, в связи с чем отсутствует возможность осуществить регистрацию должника в системе СЭП.

На основании изложенного просили суд обязать инспекцию Гостехнадзора зарегистрировать в установленном порядке за ООО «Синь Чхэн» ИНН <***>, ОГРН <***>, в рамках ИП № 27192/21/28025-ИП, следующее имущество: экскаватор caterplillar, гос. per. знак ***, цвет желтый, год выпуска 2012, ПСМ №ТС637283 от 17 июня 2012 года, свидетельство ТС: ***, двигатель № С7- КНХ45142, кузов №CAT0329DEMNB01375 (гусеничный).

Из письменной позиции Гостехнадзора Амурской области следует, что пунктом 6 Правил предусмотрено, что для регистрации техники, в том числе к остальным документам, предусмотренным данным пунктом, предоставляется паспорт техники с отметкой об уплате утилизационного сбора либо отметкой об основании неуплаты утилизационного сбора в соответствии с законодательством Российской Федерации или выписка из электронного паспорта техники (может быть представлена по инициативе заявителя) со статусом «действующий» в автоматизированной системе «Системы электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники», оформленного в соответствии с соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15 августа 2014 г.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 года №122 утвержден Порядок функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники.

Подпунктами «в», «е» пункта 2 Порядка установлено, что в Российской Федерации до 1 ноября 2022 года включительно допускалось оформление паспортов самоходных машин и других видов техники в соответствии с единой формой паспорта самоходной машины и других видов техники и Порядком заполнения единой формы паспорта самоходной машины и других видов техники, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 августа 2015 года №100.

Со 2 ноября 2022 г. транспортные средства, изготовленные в государствах-членах Евразийского экономического союза, регистрируются в Российской Федерации только при наличии электронных паспортов, оформленных в соответствии с Порядком.

Согласно п.16 Правил электронный паспорт техники оформляется органом Гостехнадзора в следующих случаях: взамен паспортов техники, предъявляемых заявителем при предоставлении государственной услуги по государственной регистрации техники; в отношении техники, состоящей на государственном учете.

Согласно инструкции по оформлению электронного ПСМ в АИС перед началом оформления электронного паспорта владельцу техники, на которую оформляется электронный паспорт, необходимо зарегистрироваться в Системе электронных паспортов, если ранее этого не было сделано nittps://portal.elpts.ru/portal/registratioh/select). Регистрация в СЭП является обязательным условием и без этого оформить паспорт не получится, СЭП будет возвращать ошибку «Профиль в системе не найден».

На основании вышеизложенного провести регистрационные действия не предоставляется возможным.

В судебном заседании представитель административного истца – ведущего судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области ФИО1 – ФИО2 настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не поступало. При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Решением Благовещенского городского суда от 26 2021 года разрешены исковые требования ЭЭ к ООО «Синь Чхэн» о взыскании денежных средств.

Постановлено исковые требования ЭЭ удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Синь Чхэн» в пользу ЭЭ денежные средства в размере 18 929 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 811 707 рублей 46 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 60 000 рублей.

Взыскать с ООО «Синь Чхэн» (ИНН <***>) в пользу ЭЭ проценты за пользование чужими денежными средствами, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, начисляемые на сумму основного долга равную 18 929 000 рублей, уменьшаемую по мере ее погашения, за период с 27 июля 2021 года по дату фактического исполнения обязательства.

В удовлетворении остальной части исковых требований истцу отказать.

В связи с вынесением указанного решения, был выдан исполнительный лист ФС №031147420, который стал основанием для возбуждения исполнительного производства №27192/21/28025-ИП, о чем 5 октября 2021 года СОСП по ИОВИД Управлением федеральной службы судебных приставов по Амурской области вынесено соответствующее постановление.

В рамках исполнительного производства было установлено, что на основании договора купли-продажи от 30 марта 2018 года ООО «Синь Чхэн» приобрело в собственность экскаватор caterplillar, гос. per. знак ***, цвет желтый, год выпуска 2012, ПСМ №ТС637283 от 17 июня 2012 года, свидетельство ТС: ***, двигатель № С7- КНХ45142, кузов №CAT0329DEMNB01375 (гусеничный).

Согласно акту приема-передачи, указанная машина была передана продавцом покупателю.

2 октября 2022 года страшим судебным приставом СОСП по ИОВИД Управлением федеральной службы судебных приставов по Амурской области вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество (иного имущественного права) должника в отношении экскаватора caterplillar, гос. per. знак ***.

Решением Государственной инспекции Гостехнадзора по Амурской области от 30 марта 2023 года в предоставлении данной услуги отказано в виду непредоставления информации о регистрации в СЭП.

Рассматривая требования административного иска, суд приходит к следующему:

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 года №460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации» (действовавшего на момент выпуска экскаватора) предусмотрено введение паспорта на тракторы, прицепы и полуприцепы, самоходные дорожно-строительные и иные машины, кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации с 1 сентября 1995 года. При этом установлено, что наличие указанных паспортов является обязательным условием для регистрации этих машин и допуска их к эксплуатации.

В соответствии с п.6 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 года №1507, государственная регистрация техники совершается на основании заявления владельца техники или его представителя о государственной регистрации техники.

Для государственной регистрации техники представляются следующие документы: заявление по форме согласно приложению №1 или 2; документ, удостоверяющий личность владельца техники или его представителя (предъявляется при подаче заявления), кроме случаев подачи заявления в соответствии с абз.2 п.7 настоящих Правил; документ, подтверждающий полномочия представителя владельца техники, в случае, если документы подаются представителем; документ, подтверждающий право собственности или иное законное основание владения и пользования техникой или основными компонентами; паспорт техники с отметкой об уплате утилизационного сбора либо отметкой об основании неуплаты утилизационного сбора в соответствии с законодательством Российской Федерации или выписка из электронного паспорта техники (может быть представлена по инициативе заявителя) со статусом «действующий» в автоматизированной системе «Системы электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники» (далее - автоматизированная система системы электронных паспортов техники), оформленного в соответствии с Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15 августа 2014 года; копия действующего документа об оценке соответствия техники требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 823, и (или) технического регламента Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним», утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 года № 60 (далее - документ об оценке соответствия техники) (может быть представлена по инициативе заявителя); страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (может быть представлен по инициативе заявителя); документ, идентифицирующий технику как временно ввезенную, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; квитанция (платежное поручение) об уплате государственной пошлины (может быть представлена по инициативе заявителя).

Сведения о факте уплаты государственной пошлины, об оформлении электронного паспорта техники, страхового полиса страхования гражданской ответственности, сведения о документе об оценке соответствия техники, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей могут быть запрошены с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а также с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по защищенным каналам связи в случае получения сведений из электронного паспорта техники.

В соответствии с абз.4 ст.3 «Соглашения о ведении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15 августа 2014 года» основные требования к единым формам паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники, порядок их заполнения и порядок обмена сведениями о бланках паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и паспортов самоходных машин и других видов техники, а также сроки начала их применения утверждаются Евразийской экономической комиссией.

Форма паспорта самоходной машины и Порядок ее заполнения утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 августа 2015 года №100 «О паспорте самоходной машины и других видов техники», вступившим в силу с 20 сентября 2015 года.

Подпунктами «в», «е» п.2 Порядка установлено, что в Российской Федерации до 1 ноября 2022 года включительно допускалось оформление паспортов самоходных машин и других видов техники в соответствии с единой формой паспорта самоходной машины и других видов техники и Порядком заполнения единой формы паспорта самоходной машины и других видов техники, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 августа 2015 года №100.

Поскольку для проведения государственной регистрации права собственности на имущество (иного имущественного права) должника в отношении экскаватора caterplillar, гос. per. знак *** административным истцом были предоставлены не все сведения, необходимые для осуществления регистрации, при том что стороной истца не оспаривается невозможность их предоставления, оснований для возложения на Государственную инспекцию Гостехнадзора по Амурской области обязанности зарегистрировать в установленном порядке за ООО «Синь Чхэн» в рамках ИП № 27192/21/28025-ИП экскаватор Caterplillar, гос. per. знак ***, не имеется в виду отсутствия нарушения прав административного истца со стороны административного ответчика. При этом суд также учитывает, что административным истцом также не приводятся доводы о незаконности действий административного ответчика по принятию решения об отказе в государственной регистрации в отношении транспортного средства, а суд в рамках предоставленных ему ст. 227 КАС РФ прав не вправе подменять собой и своими решениями полномочия Государственной инспекции Гостехнадзора по Амурской области, законных оснований для возложения на административного ответчика обязанности совершить регистрационные действия не имеется.

Доводы административного истца о том, что для регистрации в системе СЭП необходима электронная цифровая подпись должника, однако в настоящее время должник хозяйственную деятельность не ведет, руководитель и учредитель являются гражданами КНР, которые в рамках исполнительного производства не установлены, в связи с чем отсутствует возможность осуществить регистрацию должника в системе СЭП, сами по себе с учётом норм действующего законодательства, не влекут удовлетворение заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 188, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного искового заявления ведущего судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области ФИО1 к Государственной инспекции Гостехнадзора по Амурской области о возложении обязанности зарегистрировать транспортное средство – экскаватор CATERPILLAR, государственный регистрационный знак ***, кузов № CAT0329DEMNB01375 – за ООО «Синь Чхэн» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.О. Мухин

Решение в окончательной форме принято 16 октября 2023 г.