УИД 45RS0004-01-2023-000236-09 Дело № 2а-261/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Далматовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Рахимовой А.В.,

при секретаре Косинцевой Н.Г.

с участием прокурора Далматовского района Зеленина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Далматово Курганской области

27 апреля 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Далматовскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

начальник ОМВД России по Далматовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование административного искового заявления указал, что решением Курганского городского суда Курганской области от 31.03.2022 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями: обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения выезда за пределы г. Далматово курганской области без разрешения органа внутренних дел. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности. Постановлением по делу об административном правонарушении от 10.08.2022, вступившим в законную силу 22.08.2022, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением по делу об административном правонарушении от 16.08.2022, вступившим в законную силу 28.08.2022, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершала административные правонарушения против порядка управления, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, для предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения посещения мест массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, изменить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего, что заявленные требования необходимо удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 указанного ФЗ от 06.04.2011 года (далее – Закон) содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи4 Закона суд в течение срокаадминистративногонадзорана основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении имадминистративныхограничений может на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, как разъяснено в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 152 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установлениеадминистративныхограничений согласуется с нормой статьи55(часть 3) КонституцииРоссийской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Приговором Далматовского районного суда Курганской области от 30.11.2017 ФИО1 осуждена за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ, с окончательным назначением наказания по совокупности преступлений к 5 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, неотбытая часть которого на основании постановления Курганского городского суда от 26.11.2020 на основании ст. 80 УК РФ заменена более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 2 года 07 месяцев 15 дней.

Постановлением Далматовского районного суда Курганской области от 25.08.2021 заменена неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы лишением свободы на срок 11 месяцев 2 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобождена 26 июля 2022 года.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 31.03.2022 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложены обязанности.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом, освобожденным из мест лишения свободы, повторного преступления или другого правонарушения, защиты государственных и общественных интересов.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 000637178 от 10.08.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно 08.08.2022 не прибыла на регистрацию в ОМВД России по Далматовскому району, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 000637179 от 16.08.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно 15.08.2022 не прибыла на регистрацию в ОМВД России по Далматовскому району, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1010 рублей.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Далматовскому району от 05.04.2023 ФИО1, **.**.**** года рождения, проживает по адресу: Адрес Обезличен. По вышеуказанному адресу проживает с матерью, мер к трудоустройству не принимает, замечена в злоупотреблении спиртных напитков, неоднократно нарушала установленные судом обязанности и ограничения, за что привлекалась к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, учитывая личность ФИО1, а именно то, что ФИО1 совершены преступления против здоровья населения и общественной нравственности, а также совершение административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что требование об изменении ранее установленного административного ограничения подлежит удовлетворению. Суд полагает возможным изменить время запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, а также установить обязательную явку 4 раза в месяц. Оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, суд не усматривает, поскольку совершенные административные правонарушения, а также характеризующие данные никоим образом не связаны с посещением таких мероприятий.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ОМВД России по Далматовскому району удовлетворить частично.

Изменить ФИО1, **.**.**** года рождения, ранее установленные административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на запрещение пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут;

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или иного фактического нахождения для регистрации на обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или иного фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Сохранить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, административные ограничения, установленные решением Курганского городского суда Курганской области от 31.03.2022 в виде:

- запрета выезда за пределы территории г. Далматово Курганской области.

Административный надзор осуществлять ОМВД России по Далматовскому району.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области в течение 10 дней.

Судья А.В. Рахимова

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2023 года.