< >
№ 2а-7069/2023
УИД 35RS0001-02-2023-006715-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Череповец 18 декабря 2023 года
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
судьи Изюмовой С.В.,
при секретаре Ивановой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Вологодской области, военному комиссариату Вологодской области об оспаривании решения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с данным иском, указав в обоснование, что, является призывником и состоит на воинском учёте. 30.10.2023 он прошёл призывную комиссию, в отношении него принято решение об определении ему категории годности к военной службе «Б-4 - годен к военной службе с незначительными ограничениями», выдана повестка с отправкой к месту несения военной службы на 16.11.2023. Он не согласился с указанным решением призывной комиссии и обжаловал его в призывную комиссию Вологодской области. 14.11.2023 в результате контрольно-медицинского освидетельствования призывной комиссией Вологодской области в отношении него было принято решение об определении ему категории годности к военной службе «Б-4» и о призыве на военную службу с 21.11.2023. Он категорически не согласен с вынесенным решением, так как имеет заболевания, препятствующие прохождению военной службы: полисигментарный остеохондроз, грыжа Th8-Th9, протрузия L4-L5, спондилеартроз, относительный стеноз, позвоночного канала, цервикалгия, торокалгия, люмболгия, стойкий болевой синдром. Его заболевания соответствуют пункту «в» статьи 66 Расписания болезней Приложения № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 г. № 565, согласно которому, ему должна быть определена категория годности к военной службе - В - «ограниченно годен к военной службе». При проведении призывных мероприятий, должностные лица административного ответчика проигнорировали его жалобы на состояние здоровья, а также медицинские документы, подтверждающие наличие у него заболевания.
Просит суд признать решение призывной комиссии ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области» от 14.11.2023 на военную службу незаконным и отменить его.
В судебное заседание административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены, надлежащим образом, ранее представлены возражения, материалы личного дела призывника.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (п. «а» ч. 1 ст. 22).
Призыв на военную службу граждан, не прибывающих в запасе организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (ч. 1 ст. 26).
При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (ч. 1 ст. 28).
Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (ч. 1 ст. 5.1).
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (ч. 2 ст. 5.1).
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (ч. 4 ст. 5.1).
Порядок призыва на военную службу граждан Российской Федерации мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе (призывники) определяется Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 № 663 (далее - Положение N 663).
Согласно пункту 13 названного Положения № 663 призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Согласно пункту 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565 под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.
Как установлено в судебном заседании, решением призывной комиссии г. Череповца ФИО1 по результатам медицинского освидетельствования от 30.11.2023 был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности – Б-4) с указанием на диагноз: Хронический гастрит, аит. Правосторонний грудопоясничный сколиоз без нарушения функции. Аномалия прикуса 2 степени. Дистальный прикус прожатия с сагиттальной щелью в 7 мм с незначительными нарушениями функции. Полисигментарный остеохондроз, грыжа Th8-9. Протрузия L4-5, спондилоартроз. Цервикалгия.
Не согласившись с данным решением призывной комиссии города Череповца, ФИО1 направлена жалоба в призывную комиссию Вологодской области.
Решением призывной комиссии Вологодской области от 16.11.2023 после проведенного контрольного медицинского освидетельствования, решение призывной комиссии города Череповца утверждено, ФИО1 присвоена категория годности «Б – 4» – годен к военной службе с незначительными ограничениями со ссылкой на ст. 66 «г», ст.59 «в», ст. 47 «б» Расписания болезней.
Из представленных в материалы дела учетных карт призывника следует, что 16.11.2023 при постановке ФИО1 диагноза и определении ему категории годности к военной службе у врачей – специалистов призывной комиссии Вологодской области отсутствовали необходимые основания для установления диагноза, который мог бы стать основанием для освобождения последнего от военной службы и применения положений ст. 42 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года №565.
Принимая во внимание, что решение о призыве ФИО1 принято призывной комиссией Вологодской области на основании медицинского освидетельствования, проведенного в рамках требований действующего законодательства, регулирующего спорные отношения и соответствует обстоятельствам дела, при этом административный истец правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался, основания для признания решения призывной комиссии по Вологодской области незаконным и нарушающим права административного истца отсутствуют.
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Решил:
Административный иск ФИО1 к призывной комиссии Вологодской области, военному комиссариату Вологодской области об оспаривании решения, – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2023 года.
Судья < > С.В. Изюмова