07RS0006-01-2025-001783-27 Дело № 2-987/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2025 года КБР, город Прохладный
Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской республики в составе: председательствующей – судьи Шабатуковой Ф.С., при секретаре судебного заседания – Ц.И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> КБР к М.М.Х., с указанием заинтересованного лица ГБУЗ «ЦРБ» городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района КБР, о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр (в порядке ст.39 КАС РФ),
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации обратился в Прохладненский районный суд КБР с вышеуказанным административным иском, в котором просит возложить на М.М.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность в течении 1-го месяца с момента вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ «ЦРБ» городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района КБР.
В обоснование требований указано, что ответчик М.М.Х. осужден Прохладненским районным судом КБР ДД.ММ.ГГГГ по 2-м эпизодам п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы окончательно на срок 2 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Однако в нарушение требований пункта 2 статьи 2 и пункта 8 статьи 4 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», статей 8, 9, 10 Федерального закона № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 77-ФЗ), статьи 10 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 9 приказа Министерства здравоохранения РФ №н ответчиком не соблюдается возложенная на него законом обязанность прохождения 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.
ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление передано судье Шабатуковой Ф.С. на рассмотрение по существу.
Определением Прохладненского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление принято к производству суда и возбуждено производство по административному делу.
ДД.ММ.ГГГГ определением Прохладненского районного суда КБР постановлено перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам гражданского судопроизводства.
Представитель истца помощник прокурора <адрес> КБР надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах не уведомил.
Судебная корреспонденция, направленная в адрес регистрации ответчика возвратилась в суд без вручения с отметкой «истёк срок хранения», что подтверждается почтовым конвертом.
В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 разъяснено, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации; сообщения, доставленные по названному адресу считается полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
При этом пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) устанавливает, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Исходя из изложенного, суд полагает, что ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причин уважительности неявки суду не представил, не направил в суд своего представителя и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо ГБУЗ «<адрес> больница» городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района КБР своего представителя в суд не направило, о причинах неявки не уведомило.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к следующим выводам.
В силу статьи 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.
Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.
В соответствии с части 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации», граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно статье 46 указанного закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.
Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.
Профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абзац девятый статьи 1).
В силу части 1 статьи 7 названного Закона оказание противотуберкулезной помощи больным туберкулезом гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом, лицами, находящимися или находившимися в контакте с источником туберкулеза, а также лицами с подозрением на туберкулез и излеченными от туберкулеза (далее - лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом) проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 1 статьи 9 Закона).
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», в групповом порядке по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом)», постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, снятые с диспансерного учета в медицинских противотуберкулезных организациях в связи с выздоровлением, в течение первых 3 лет после снятия с учета; лица, перенесшие туберкулез и имеющие остаточные изменения в легких, в течение первых трех лет с момента клинического выздоровления; пациенты, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.
На основании статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Как следует из материалов дела и установлено судом ответчик М.М.Х. осужден Прохладненским районным судом КБР ДД.ММ.ГГГГ по 2-м эпизодам п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы окончательно на срок 2 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Однако в нарушение вышеприведенных норм законодательства Российской Федерации ответчиком флюорографическое обследование на предмет выявления туберкулеза последний раз пройдено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией ГБУЗ «<адрес> больница» городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района КБР.
Таким образом, ответчиком не соблюдается возложенная законом обязанность по прохождению не реже двух раз в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления и профилактики туберкулеза.
Вместе с тем обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, статья 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Уклонение ответчика от прохождения медицинского обследования может представлять угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Ответчиком в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ относимых и допустимых доказательств опровергающих доводы истца в материалы дела не предоставлено.
При таких обстоятельствах в их взаимосвязи с вышеприведенными правовыми нормами суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> КБР - удовлетворить.
Возложить обязанность на М.М.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографию) в целях выявления туберкулёза в течение 1 месяца после вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
<данные изъяты>
Судья Прохладненского
районного суда КБР Ф.С. Шабатукова