Дело № 2-2745/2023
25RS0010-01-2023-003363-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2023 года город Находка
Находкинский городской суд Приморского края в составе
председательствующего судьи Черновой М.А.,
при секретаре Мичученко Н.А.,
с участием помощника прокурора г. Находка Сернецкой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Находки Приморского края в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Приморскому краю к ФИО1 о возложении обязанности представить расчет по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что прокуратурой г. Находки по информации МИФНС № 16 по Приморскому краю проведена оценка исполнения налогового законодательства, по итогам установлены нарушения. Так, правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством РФ о налогах и сборах, главой 34 Налогового кодекса РФ «Страховые взносы». Прокуратурой установлено, что согласно выписке из ЕГРИП ответчик ФИО1 с 09.09.2008 является действующим главой крестьянского (фермерского) хозяйства и в установленном порядке состоит на учете в МИФНС № 16 по Приморскому краю. ФИО1 не предоставила расчеты по страховым взносам в налоговый орган за отчетный период 2022 год, в связи с чем налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялось предписание с требованием представить расчеты по страховым взносам в срок до 03.03.2023. Предписание налогового органа в установленный срок исполнено не было. Непредставление ФИО1 в МИФНС № 16 в установленные сроки расчетов по страховым взносам не позволяет налоговому органу осуществлять возложенные на него контрольные функции в указанной сфере, что свидетельствует о нарушениях интересов Российской Федерации. На основании изложенного ссылаясь на положения статей 80, 430, 431, 432 Налогового кодекса РФ, прокурор г. Находки просит возложить на ответчика обязанность представить в МИФНС №16 расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года, в течение 10 со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора г. Находки, действующая в порядке ст. 45 ГПК РФ, Сернецкая Е.Е. поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке по адресу регистрации согласно адресным справкам, однако судебные извещения были возвращены в суд в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении.
Судом предприняты все меры к извещению ответчика, которая судебные повестки не получала, об изменении места жительства, а также места регистрации суд и органы исполнительной власти не уведомила. Принимая во внимание положения статей 117, 118 ГПК РФ, статьи 165.1 ГК РФ, суд полагает, что ответчик извещена по месту регистрации, однако отказалась от получения судебных извещений посредством неявки в почтовое отделение, при этом судебные извещения считаются доставленными, хотя бы адресат по этим адресам более не проживает или не находится.
В соответствии с принципом диспозитивности стороны по своему усмотрению распоряжаются своими правами. В данном случае ответчик предпочел вместо защиты своих прав в судебном заседании неявку в суд и, учитывая, что реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым в порядке части 4 статьи 167 ГПК РФ рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.
Материальный истец МИФНС № 16 по Приморскому краю явку представителя в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте рассмотрения дела налоговый орган извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении корреспонденции, о причинах неявки неизвестно, отзыва на иск не поступило.
В силу положений части 3 статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя налогового органа.
Суд, выслушав помощника прокурора г. Находка, изучив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Как следует из п. 5 ст. 23 Гражданского кодекса РФ граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве. Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
На основании абз. 7 п. 1 ст. 80 Налогового кодекса РФ расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов. Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 указанного кодекса.
Согласно п. 2 ст. 430 НК РФ главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства.
Как следует из п.1 и ч. 7 ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
Плательщики представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Судом установлено, что с 09.09.2008 ФИО1 является действующим главой крестьянского (фермерского) хозяйства и состоит на учете в МИФНС № 16 по Приморскому краю, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 22.05.2023.
Согласно п. 3 ст. 432 НК РФ главы крестьянских (фермерских) хозяйств представляют в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам до 30 января календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В соответствии пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, ответчиком указанная обязанность исполнена не была, ФИО1 не предоставила расчеты по страховым взносам в МИФНС №16 по Приморскому краю за отчетный период 2022 год.
15.02.2023 МИНФС № 16 по Приморскому краю в адрес ответчика направлено предписание об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах в срок не позднее 03.03.2023, которое ответчиком исполнено не было.
До настоящего времени ответчиком обязательство о предоставлении в налоговый орган расчетов по страховым взносам за спорный период не исполнено. Доказательств обратного, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ФИО1 не представлено.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что невыполнение ответчиком обязанности по представлению в МИФНС №16 по Приморскому краю в установленные сроки расчета по страховым взносам не позволяет налоговому органу осуществлять возложенные на него контрольные функции в указанной сфере.
Учитывая изложенное, суд находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. Суд также соглашается с требованием прокурора о том, что установление срока для устранения данных нарушений в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу является разумным и достаточным для исполнения указанных обязанностей.
В соответствии с п. п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в бюджет Находкинского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора города Находки Приморского края в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Приморскому краю к ФИО1 о возложении обязанности представить расчет по страховым взносам удовлетворить.
Возложить на ФИО1, <.........>, обязанность представить расчет по страховым взносам в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Приморскому краю за 12 месяцев 2022 года в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 в бюджет Находкинского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.
Судья М.А. Чернова
решение в мотивированном виде
принято 05.09.2023